聯合國大會第78屆會議一般性辯論演講
1 總論
主席先生，在場與會的各位：
我們再次在紐約集會，然而，可持續發展目標（SDGs）正面臨重大挑戰，已至關鍵時刻。對烏克蘭的侵略至今仍在繼續，令人痛心。
今年，世界正處於歷史轉折點。日本正值安理會理事國任期，並擔任七國集團（G7）輪值主席國。在此期間，我凝聽著對和平的迫切期望和需要幫助的脆弱群體的呼聲。我們要牢記這些呼聲，朝著協作而非分裂和對立的世界努力。這是我要傳遞的訊息。
古特雷斯秘書長在“我們共同的議程”中，強調國際合作的重要性。我們是否可以再次承諾以聯合國為核心的強力有效的多邊主義呢？
2 什麽是保護人的尊嚴的國際合作
主席先生，
世界正面臨氣候變化、傳染病、對法治的挑戰等覆雜而多樣的問題，各國合作變得空前重要。國際社會如果在意識形態和價值觀上出現分裂，將無法應對上述挑戰。
我們應該回到人的生命和尊嚴這個最重要的原點。我們應該以脆弱群體也能安居樂業的世界為目標，也就是一個人的尊嚴被捍衛的世界。
在國際社會面臨多重危機，分裂日益加深的當下，我們需要一種全人類都能理解的共同語言。透過重新強調人的尊嚴，國際社會將超越制度和價值觀差異，穩健推進以人為中心的國際合作。
一直以來，在基於人的安全保障理念的以人為中心的國際合作中，日本位於前列。此外，我們還必須加快國際社會的全體投入，以實現可持續發展目標（SDGs）。
在國家和國際社會努力解決全球性問題的過程中，個人尊嚴不能被忽視。為克服差距，並實現可持續發展，我們需要高質量增長和可持續增長。其中的關鍵，即我的政治信條，投資於人。
對高質增長而言，性別平等視角也很重要。日本致力於促進女性參與來解決差距，平彌社會分歧。
此外，為了發展中國家的可持續增長，我們將致力於遵守國際規則，推動透明公正的發展金融。為填補發展資金缺口，我們還將利用民間資金。日本將與各國一道，引發投資活力，探索保護人的尊嚴的經濟方式。
3 應該推進的合作
主席先生，
面對前所未有的危機和挑戰，為捍衛和加強人的尊嚴，我們應與各國一道，從可能之處逐步實現。
首先，我們應尊重人的尊嚴，為和平與安定的國際社會而合作。
我發足於曾遭受核爆的廣島，核裁軍是我的終身使命。我們將繼續維護和強化《不擴散核武器條約》（NPT）體系，根據“廣島行動計劃”，切實可行地朝著無核武器的世界而努力。
安全保障環境非常嚴峻，因此我們呼籲持更廣泛立場的各方，包括有核武器國家領袖在內的全球政治領袖，在任何時機都應觸及核裁軍的意義，並採取具體行動。
為實現與核爆倖存者共同追求的“無核武器世界”的理想，我們必須推動歷經前人努力而主流化的核裁軍趨勢。
如今，全球核武器數量減少的趨勢存在被逆轉的危險。30年前，聯合國大會宣布的《禁止生產核武器裂變材料公約》（FMCT）的構想，其重要意義至今未減。30年後的今天，為再次引起人們對FMCT的政治關注，我們剛剛與菲律賓和澳大利亞共同舉辦了FMCT高級別活動。
將核武器擁有國納入具體的核裁軍措施至關重要。作為安理會非常任理事國，日本將與聯合國及有關國家合作，促進核武器擁有國和非核武器國家之間的討論。
為再次確保核裁軍主流化趨勢的推進，不僅政府，多層次合作也至為重要。為超越學術界和業界關於“威懾還是裁軍”的對立辯論，日本將提供30億日元，創設“朝向無核世界的日本講席”，支持海外研究機構和智庫。我們將繼續利用去年與聯合國合作設立的“青年非核領導者基金”，推動年輕一代在實現核裁軍方面形成全球網絡協作。確保核物質與核設施的核安全，乃至包括沖突期間的核安全，不可或缺。
此外，維護那些在沖突環境中弱勢群體的尊嚴，也很重要。
在烏克蘭，俄羅斯的入侵長期化。這種狀況不應導致糧食危機長期化。對包括非洲和中東在內的弱勢人群的支持必不可少。
在沖突環境下，確保婦女和兒童的安全，加強對人口販運的打擊，加強邊境管理，以及為被綁架兒童提供國際援助，很有必要。聯合國婦女、和平與安全議程（WPS）視女性為重要的政策執行者，並積極主動地對待婦女在和平與安全領域的角色，日本將繼續推動此項倡議。
其次，兼顧數位化發展與人的尊嚴。
數位化給人們帶來利益，也帶來侵犯隱私和人權的風險。我們需要建立與人的尊嚴相協調的數位生態系統和國際規則。因此，在七國集團（G7）廣島峰會上，我們啟動了旨在實現可信的生成式AI的“廣島AI進程”。為了確保網絡安全，日本將加強援助並推動發展中國家的數位化。
再次，我們努力減輕實現“零排放”之前人們的負擔。
亞洲國家是實現全球零排放的關鍵。在“亞洲零排放共同體”構想下，我們將推動多元需求的有效合作。
從防災角度出發，我們支持包括島嶼國家在內的氣候變動脆弱國家，建立強韌的經濟及社會體系，使其足以防禦海平面上升及異常天氣導致的自然災害。
海洋是充滿潛力的新領域，全面而積極地行動，對於應對氣候變化至關重要，包括利用藍碳生態系統等。
國際法的觀點也很重要，即使未來因海平面上升導致海岸線後退，我們依然支持根據聯合國海洋法公約維持現有基線。
作為七國集團（G7）主席國，我們已建立保護生物多樣性的協作框架，並抱有2040年實現額外的零塑料污染的雄心。我們將繼續在環境領域做出貢獻。
第四，為應對未來傳染病做好準備。
基於我們對抗新冠疫情的經驗教訓，我們必須為下一次傳染病做好準備。
作為七國集團（G7）成員，日本承諾，政府及私人部門共同投入480億美元以上資金，以實現全民健康覆蓋，並加強預防、準備和應對衛生危機的能力。2022年至2025年期間，日本將投入75億美元規模的資金。
我們還將透過促進投資，來動員民間資金，支持國內資金籌集。在確保關於傳染病危機應對中藥品等公平利用方面，考慮到二十國集團（G20）的成果，我們將進一步與包括新興國家在內的發展中國家加強合作。
4 法治
主席先生，
世界正處於歷史轉折點，我們應回到初心。
聯合國憲章銘刻著歷經了兩次世界大戰的先輩的堅定決心：拯救未來世代於慘痛戰爭之中，保護人的尊嚴。
尊重主權平等及領土完整，並禁止武力等聯合國憲章的原則，是以人們和平生活為目的的國際法根本原則，也是法治的核心。
國際法為弱勢國家而存在。為維護和強化人的尊嚴，我們希望透過法治，共同保護脆弱國家和人民享有和平生活的權利。
然而，現在，安理會常任理事國俄羅斯依然踐踏國際法和法治。無論在世界任何地方，單方面憑借實力或威脅改變現狀都不被允許。大會應該立刻糾正違反聯合國憲章和侵犯人權的行為，並要求其停止核威脅。
今年3月，我提出了自由開放的印度太平洋（FOIP）新計劃。在自由、法治、包容性、開放性和多元性等理念之下，我將與各國共享願景，為不同國家的共存共榮而合作。
我們還將擴大對肩負和平責任人士的支持，增強聯合國三方夥伴計劃的範圍和質量。我們將追加提供約900萬美元，用於支持非盟和平支援活動的人員派遣和能力建設等。
基於日朝平壌宣言，日本的方針是，全面解決包括日本人被綁架問題、核武器與導彈在內的各項懸而未決的問題，清算不幸的歷史，實現日朝建交正常化。為共同開創新時代，我將傳遞這樣的意願：隨時無條件直接面對金正恩委員長，並希望盡早舉行首腦會談。我願意親自直接與之進行高層協商。
5 堅固的聯合國
主席先生，
聯合國不應有對立與分裂，這是一個凝聽並賦予困難中的人民以力量，共同應對困難的場所。
今年，我們已經就強化支持大會主席的體制達成一致。這是邁向聯合國協調機制的堅實一步。我們高度評價秘書長提出的多邊主義願景及其領導力。
抑制否決權的行使，防止聯合國分裂和對立的惡化，有助於強化安全理事會並恢復信任。我們將繼續努力，提高非常任理事國對安全理事會討論的參與度，增加安全理事會討論的透明度。為此，日本將為明確安全理事會規則作出貢獻。
世界正在發生巨大變化。我們需要一個反映當前世界的安全理事會。我們支持提高非洲地區的代表性，並認為常任和非常任理事國均有擴大之必要。著眼於明年未來峰會及隨後的聯合國成立80周年，此刻正是採取具體行動的時機。
6 結語
主席先生，
保護和強化人的尊嚴的國際合作，將成為世界再次朝著共同目標邁進的動力。
我期待在明年未來峰會上，深入探討關乎未來世代的議題。此後更深入地討論未來可持續發展目標時，必須將人的尊嚴作為照亮國際社會未來的核心理念。
為強化人的尊嚴，讓我們凝聚力量，實現為協調而存的聯合國吧。
非常感謝您的聆聽。
（中文為暫譯僅供參考，原文為日文）
主席先生，在場與會的各位：
我們再次在紐約集會，然而，可持續發展目標（SDGs）正面臨重大挑戰，已至關鍵時刻。對烏克蘭的侵略至今仍在繼續，令人痛心。
今年，世界正處於歷史轉折點。日本正值安理會理事國任期，並擔任七國集團（G7）輪值主席國。在此期間，我凝聽著對和平的迫切期望和需要幫助的脆弱群體的呼聲。我們要牢記這些呼聲，朝著協作而非分裂和對立的世界努力。這是我要傳遞的訊息。
古特雷斯秘書長在“我們共同的議程”中，強調國際合作的重要性。我們是否可以再次承諾以聯合國為核心的強力有效的多邊主義呢？
2 什麽是保護人的尊嚴的國際合作
主席先生，
世界正面臨氣候變化、傳染病、對法治的挑戰等覆雜而多樣的問題，各國合作變得空前重要。國際社會如果在意識形態和價值觀上出現分裂，將無法應對上述挑戰。
我們應該回到人的生命和尊嚴這個最重要的原點。我們應該以脆弱群體也能安居樂業的世界為目標，也就是一個人的尊嚴被捍衛的世界。
在國際社會面臨多重危機，分裂日益加深的當下，我們需要一種全人類都能理解的共同語言。透過重新強調人的尊嚴，國際社會將超越制度和價值觀差異，穩健推進以人為中心的國際合作。
一直以來，在基於人的安全保障理念的以人為中心的國際合作中，日本位於前列。此外，我們還必須加快國際社會的全體投入，以實現可持續發展目標（SDGs）。
在國家和國際社會努力解決全球性問題的過程中，個人尊嚴不能被忽視。為克服差距，並實現可持續發展，我們需要高質量增長和可持續增長。其中的關鍵，即我的政治信條，投資於人。
對高質增長而言，性別平等視角也很重要。日本致力於促進女性參與來解決差距，平彌社會分歧。
此外，為了發展中國家的可持續增長，我們將致力於遵守國際規則，推動透明公正的發展金融。為填補發展資金缺口，我們還將利用民間資金。日本將與各國一道，引發投資活力，探索保護人的尊嚴的經濟方式。
3 應該推進的合作
主席先生，
面對前所未有的危機和挑戰，為捍衛和加強人的尊嚴，我們應與各國一道，從可能之處逐步實現。
首先，我們應尊重人的尊嚴，為和平與安定的國際社會而合作。
我發足於曾遭受核爆的廣島，核裁軍是我的終身使命。我們將繼續維護和強化《不擴散核武器條約》（NPT）體系，根據“廣島行動計劃”，切實可行地朝著無核武器的世界而努力。
安全保障環境非常嚴峻，因此我們呼籲持更廣泛立場的各方，包括有核武器國家領袖在內的全球政治領袖，在任何時機都應觸及核裁軍的意義，並採取具體行動。
為實現與核爆倖存者共同追求的“無核武器世界”的理想，我們必須推動歷經前人努力而主流化的核裁軍趨勢。
如今，全球核武器數量減少的趨勢存在被逆轉的危險。30年前，聯合國大會宣布的《禁止生產核武器裂變材料公約》（FMCT）的構想，其重要意義至今未減。30年後的今天，為再次引起人們對FMCT的政治關注，我們剛剛與菲律賓和澳大利亞共同舉辦了FMCT高級別活動。
將核武器擁有國納入具體的核裁軍措施至關重要。作為安理會非常任理事國，日本將與聯合國及有關國家合作，促進核武器擁有國和非核武器國家之間的討論。
為再次確保核裁軍主流化趨勢的推進，不僅政府，多層次合作也至為重要。為超越學術界和業界關於“威懾還是裁軍”的對立辯論，日本將提供30億日元，創設“朝向無核世界的日本講席”，支持海外研究機構和智庫。我們將繼續利用去年與聯合國合作設立的“青年非核領導者基金”，推動年輕一代在實現核裁軍方面形成全球網絡協作。確保核物質與核設施的核安全，乃至包括沖突期間的核安全，不可或缺。
此外，維護那些在沖突環境中弱勢群體的尊嚴，也很重要。
在烏克蘭，俄羅斯的入侵長期化。這種狀況不應導致糧食危機長期化。對包括非洲和中東在內的弱勢人群的支持必不可少。
在沖突環境下，確保婦女和兒童的安全，加強對人口販運的打擊，加強邊境管理，以及為被綁架兒童提供國際援助，很有必要。聯合國婦女、和平與安全議程（WPS）視女性為重要的政策執行者，並積極主動地對待婦女在和平與安全領域的角色，日本將繼續推動此項倡議。
其次，兼顧數位化發展與人的尊嚴。
數位化給人們帶來利益，也帶來侵犯隱私和人權的風險。我們需要建立與人的尊嚴相協調的數位生態系統和國際規則。因此，在七國集團（G7）廣島峰會上，我們啟動了旨在實現可信的生成式AI的“廣島AI進程”。為了確保網絡安全，日本將加強援助並推動發展中國家的數位化。
再次，我們努力減輕實現“零排放”之前人們的負擔。
亞洲國家是實現全球零排放的關鍵。在“亞洲零排放共同體”構想下，我們將推動多元需求的有效合作。
從防災角度出發，我們支持包括島嶼國家在內的氣候變動脆弱國家，建立強韌的經濟及社會體系，使其足以防禦海平面上升及異常天氣導致的自然災害。
海洋是充滿潛力的新領域，全面而積極地行動，對於應對氣候變化至關重要，包括利用藍碳生態系統等。
國際法的觀點也很重要，即使未來因海平面上升導致海岸線後退，我們依然支持根據聯合國海洋法公約維持現有基線。
作為七國集團（G7）主席國，我們已建立保護生物多樣性的協作框架，並抱有2040年實現額外的零塑料污染的雄心。我們將繼續在環境領域做出貢獻。
第四，為應對未來傳染病做好準備。
基於我們對抗新冠疫情的經驗教訓，我們必須為下一次傳染病做好準備。
作為七國集團（G7）成員，日本承諾，政府及私人部門共同投入480億美元以上資金，以實現全民健康覆蓋，並加強預防、準備和應對衛生危機的能力。2022年至2025年期間，日本將投入75億美元規模的資金。
我們還將透過促進投資，來動員民間資金，支持國內資金籌集。在確保關於傳染病危機應對中藥品等公平利用方面，考慮到二十國集團（G20）的成果，我們將進一步與包括新興國家在內的發展中國家加強合作。
4 法治
主席先生，
世界正處於歷史轉折點，我們應回到初心。
聯合國憲章銘刻著歷經了兩次世界大戰的先輩的堅定決心：拯救未來世代於慘痛戰爭之中，保護人的尊嚴。
尊重主權平等及領土完整，並禁止武力等聯合國憲章的原則，是以人們和平生活為目的的國際法根本原則，也是法治的核心。
國際法為弱勢國家而存在。為維護和強化人的尊嚴，我們希望透過法治，共同保護脆弱國家和人民享有和平生活的權利。
然而，現在，安理會常任理事國俄羅斯依然踐踏國際法和法治。無論在世界任何地方，單方面憑借實力或威脅改變現狀都不被允許。大會應該立刻糾正違反聯合國憲章和侵犯人權的行為，並要求其停止核威脅。
今年3月，我提出了自由開放的印度太平洋（FOIP）新計劃。在自由、法治、包容性、開放性和多元性等理念之下，我將與各國共享願景，為不同國家的共存共榮而合作。
我們還將擴大對肩負和平責任人士的支持，增強聯合國三方夥伴計劃的範圍和質量。我們將追加提供約900萬美元，用於支持非盟和平支援活動的人員派遣和能力建設等。
基於日朝平壌宣言，日本的方針是，全面解決包括日本人被綁架問題、核武器與導彈在內的各項懸而未決的問題，清算不幸的歷史，實現日朝建交正常化。為共同開創新時代，我將傳遞這樣的意願：隨時無條件直接面對金正恩委員長，並希望盡早舉行首腦會談。我願意親自直接與之進行高層協商。
5 堅固的聯合國
主席先生，
聯合國不應有對立與分裂，這是一個凝聽並賦予困難中的人民以力量，共同應對困難的場所。
今年，我們已經就強化支持大會主席的體制達成一致。這是邁向聯合國協調機制的堅實一步。我們高度評價秘書長提出的多邊主義願景及其領導力。
抑制否決權的行使，防止聯合國分裂和對立的惡化，有助於強化安全理事會並恢復信任。我們將繼續努力，提高非常任理事國對安全理事會討論的參與度，增加安全理事會討論的透明度。為此，日本將為明確安全理事會規則作出貢獻。
世界正在發生巨大變化。我們需要一個反映當前世界的安全理事會。我們支持提高非洲地區的代表性，並認為常任和非常任理事國均有擴大之必要。著眼於明年未來峰會及隨後的聯合國成立80周年，此刻正是採取具體行動的時機。
6 結語
主席先生，
保護和強化人的尊嚴的國際合作，將成為世界再次朝著共同目標邁進的動力。
我期待在明年未來峰會上，深入探討關乎未來世代的議題。此後更深入地討論未來可持續發展目標時，必須將人的尊嚴作為照亮國際社會未來的核心理念。
為強化人的尊嚴，讓我們凝聚力量，實現為協調而存的聯合國吧。
非常感謝您的聆聽。
（中文為暫譯僅供參考，原文為日文）