岸田文雄首相记者会

【岸田首相开场发言】
 
今天，2024财年预算及税制法案获得通过。在此，我要对相关人士的合作表示感谢。
 
政府将以最快的速度落实灾后重建等重要措施。为灵活运用2024财年预算中1万亿日元的预备费，将启动征询灾区需求的工作，与此同时，根据灾情，推进成立灾区复兴基金。
 
本次预算和税法中纳入了许多增加收入、克服物价高攀的政策。今天，我想从更加远瞻的视角，来谈一谈落实上述政策的路径。
 
另外，今后还将全面开展政治资金规正法的修订等工作。我将就围绕政治与金钱的诸项问题，在回答提问时做详尽的说明。
 
自初次当选众议院议员以来，在大约30年的时间里，我亲身经历了通缩经济。这期间的主流观点是：只要企业提高生产率，薪资就会上涨。然而，事实上即使在企业收益上升幅度最大的时候，劳动者的薪资也没有提升。
 
2021年10月，我上台执政之际，提倡“新资本主义”，认定自己的使命就是要实现增长与分配的良性循环、涨薪与涨价的良性循环。
 
就是说，首先要提升薪资，以此刺激消费，使企业提升收益。企业以此为资本进行投资实现增长，使生产率得到提升，从而形成一个薪资持续增加的良性循环。这样，就能够实现从下降型经济向增长型经济的新阶段转变。
 
为此，必须消除长期以来挥之不去的通缩心理，一鼓作气使整个社会形成涨薪理所当然的意识。怀着这一坚定的信念，为实现收入与增长的良性循环，果断采取了同步推进涨薪、设备投资、以及鼓励初创企业和创新的措施。并锲而不舍地呼吁开展与时俱进的新的官民合作。
 
如今，彻底摆脱通缩的历史机性遇摆在我们面前。劳资谈判（春斗）的结果，涨薪幅度大幅高于去年，一股强有力的涨薪势头正在形成，劳资双方的涨薪举措正在发生巨大变化。设备投资达到历史最高水平，采取进攻态势的企业不断增加，海外企业也相继在日本开展大型战略投资。股价维持在历史最高位，发挥主导作用的是对变革给予高度评价的市场、以及纷纷开始新NISA（小额投资免税制度）投资的个人投资者。目睹上述变革势头，甚至有意见认为可以宣布日本已经摆脱通缩。
 
然而，我国摆脱通缩的道路还在途中。能否抓住走出通缩的机会，或是倒退，取决于今后如何应对。能否把一个富足的日本传承给下一代，我们正处于数十年一次的紧要关头。这就是我对经济现状的基本认识。
 
正因为此，政府决定除了春季开始实施的涨薪以外，还将从6月份起实施每人4万日元的个人所得税和住民税的减税措施，保障一定的可支配收入。官民携手，使可支配收入的增加切实高于物价涨幅，让国民真正享受到实惠。
 
要让涨薪理所当然的上升意识渗透并扎根于整个社会。要实现涨价与涨薪的良性循环，迈入新的经济阶段，最为关键的是强化供职员工占全社会总数七成的中小企业的涨薪和盈利能力。政府将全力采取综合且多方面的措施。
 
第一，适当的价格转嫁。在供应链中，盈利的不能仅仅是大型企业，也要让中小企业获得适当的利润分配。为此，要想方设法适当转嫁劳务费。
 
首先，要严厉处置妨碍涨薪、违反分包法的行为。仅1月份就有8家企业因违反分包法而接受劝告。我们将严格执行分包法实施标准，加大执行力度。
 
关于反垄断法，3月份，公平交易委员会十分罕见地公布了没有采取充分举措的10家企业的名称。政府接到该委员会的报告表示，将继续就转嫁劳务费指针是否得到贯彻落实开展调查，致力于改进。
 
第二，对涨薪开展细致的支援。涨薪促进税制的范围也涵盖亏损企业，4月将启动覆盖八成中小企业、前所未有的亏损结转抵扣措施。
 
医疗福利领域的工作人员占整体的14%，为切实提升薪资，引进了新的机制。此外，为提升建筑物流业的薪资水平，将大幅提高各类劳务单价。为使涨薪反映到个别工程的分包合同等之中，以及大幅提升卡车司机的薪酬，已提交了相关法案。
 
第三，强化中小企业人手短缺对策。对中小企业的省力化投资、自动化投资集中开展支援。建立机制，通过重塑技能提高劳动生产率，并有效发挥老年人的技术和知识。
 
第四，工作方式支援措施。争取到2030年代中期，把最低工资提升到1500日元，并尽全力提前实现这一目标。关于消除计时工、非正式员工「年收壁垒」的对策，计划将有超过20万人利用新的支援制度。为了让更多的人能够消除「壁垒」，将继续扩充不受预算制约的支援。
 
对于年轻育儿一代的支援，长期以来应该做却一直能没做到的一系列措施即将启动。例如，从根本上扩充儿童补贴、减轻高等教育的负担、扩充儿童抚养补贴、充实育儿休假给付等。
 
为了使包括中小企业在内的整个日本恢复盈利能力，今后关键在于廉价而有韧性的能源供应。必须改变花费数十万亿日元从海外进口能源的现状。为此，落实旨在保障能源安全、有助于实现脱碳、加强国内盈利能力的能源结构转型的国家战略不可或缺。今后，为了争取在2024年度内对能源基本计划进行修改，将集中开展讨论。
 
为了保障该计划的实施，还将进一步丰富去年制定的推进绿色转型（GX）的国家战略，并加以落实。
 
上周，日本银行改变了17年来执行的金融政策。关于长达10年以上非同一般的金融宽松政策，从在迈向新阶段的同时，也要切实维持积极的经济动向的观点出发，我认为，维持宽松的金融环境是妥当的做法。在彻底摆脱通缩的最紧要关头，政府和日银将保持密切合作。
 
最后，我要向国民作出为克服物价高攀的两项明确的承诺。首先，今年一定要使收入的增加高于物价涨幅。并且，从明年起，一定要使涨薪高于物价涨幅的现象落地生根。
 
（中文为暂译仅供参考，原文为日文）