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总理演说

安倍内阁总理大臣访问中东、非洲各国时的国内外记者招待会

2014年 1月 14日 (星期二)

(暂译)


【开场发言】

  去年,我们新设了日本版国家安全保障会议(NSC),制定了国家安全保障战略。在这基础上,今年也要战略性地开展“俯瞰地球仪外交”。
  起点,就是这里,非洲。
  通过本次访问,我切身感受到:21世纪,或许就是非洲的世纪。
  50年前,阿贝贝选手从非洲远道而来。他在东京奥运会的马拉松比赛中夺冠,成为奥运历史上第一位蝉联马拉松冠军的运动员。他那直冲终点的奔跑,震撼了包括我在内的许多日本人。
  半个世纪过去了。非洲,已不再遥远。现在,非洲各国正成为世界上最有发展潜能的地方。
  非洲,真的变了。不仅在体育方面,而且在文化、经济等各个方面都充满生机与活力。

  此次非洲之行我首次访问的国家,科特迪瓦,是一个年增长率近10%,正是一个正在实现高速发展的国度。
  在今夏的世界杯足球赛上,将成为日本队首战对手。以瓦塔拉总统为首的西非11国首脑特意聚集一堂,欢迎我的此次访问。对诸位的热情款待,我想再次表达衷心的谢意。
  每一位首脑都极富个性。拥有3亿人口、注重个性发展的西非,现正推动联合并以更为强劲的态势不断发展。
  日本拥有包括道路、港口建设等技术,贡献给该地区的发展。
  同时还可以在食品、保健等方面,帮助提高当地的生活水平。
  这对日本来说,也是一个极好的发展良机。此次访问,有近30家日本企业和大学等的高层与我同行。

  另一方面,非洲现在依旧有许多孩子因为贫困等原因而无法上学,尤其是女孩的就学率十分低。
  日本长年援助教授那样的女孩读书写字、进行缝纫等职业培训的设施。
  “希望她们每一个人都能自食其力获得收入。”许多女性就是从这个设施结业后脱贫自立的。
  教室里,踩着日之丸标志的缝纫机练习的女孩们笑脸相迎。那是闪闪发亮充满希望的眼睛。日本援助的缝纫机,对她们来说,正是能把“对未来的希望”编织进去的缝纫机。
  只要女性活跃了,非洲定会进一步发展。日本,为实现“女性绽放光彩的非洲”,今后会继续积极支持此类活动。

  我在莫桑比克见到了曾在东日本大地震后访问受灾地区的女篮国家队队员们。
  日本的女性也通过音乐、体育,为肩负未来的孩子们的教育而竭尽全力。
  青年海外协力队的队员们,传授居住在农村地区的人们高品质蜂蜜的采集方法以及蔬菜栽培法。
  日本企业投资的铝厂,为周边地区提供了1万个以上的就业机会。
  莫桑比克拥有的天然气、煤炭等丰富资源,不仅对日本,对莫桑比克自身来说也是一个极好的机会。
  这些,都应用在莫桑比克的可持续发展、提高人们的生活水平之上。
  保护环境。创造新型产业。还要培养人才。不是单纯地为获取资源,而是展望未来,作为合作伙伴进行投资,并与非洲共同发展。这就是,我们日本的做法。

  还有,这里,埃塞俄比亚。
  “只有日本企业教给我们,究竟什么是‘工作’,什么是职场倫理。”
  去年6月在横浜举行的第五届非洲开发会议(TICAD V)上,一位非洲首脑告诉我。
  在这里,与日本有着80多年交流的埃塞俄比亚,“Kaizen”——从日本制造业现场诞生的词语,也在国家建设中得以运用。
  非洲联盟总部所在地,也应叫做“非洲的政治首都”,就在这亚的斯亚贝巴,我们将设立非洲第一个产业人才培养中心。我希望这个中心能充分挖掘非洲年轻人和女性的“潜能”并使之开花结果。

  生机勃勃的发展,熠熠生辉的非洲,如今已不是“援助”的对象。论是人才培养,还是基础设施建设,都是对未来的“投资”。
  然而,我不采纳为了获取资源、为确保日本产品的出口地,这种“仅仅为了日本的投资”思维模式。
  培养年轻人和女性、增加农业收入、开拓新型产业、灵活运用日本的经验和智慧,发掘所有尚在沉睡的非洲潜能,才是“非洲和日本共同发展的投资”。
  非洲,是日本外交的前沿领域。
  我认为,此次对非洲的访问,正是日本与非洲成为“21世纪发展伙伴”的重要契机。

  这次我也获得了访问阿曼的机会,至此8个多月,我得以访问了所有海湾6国。
  以霍尔木兹海峡为首的中东地区的稳定,涉及日本的生死利害。今后,我也将通过推动高层外交,加深与中东地区各国的伙伴关系。

  高层间的对话,能大力推动事态的发展。今年,我也将亲自走访世界各地,推动战略性外交。
  热情的歌唱和舞蹈、人们的笑脸、女性们认真的眼神、还有照耀非洲大地的太阳,此次中东、非洲之旅,让我获得了巨大的力量。
  我的发言到此结束。


【答疑】

(记者)
  总理这次访问非洲,感觉是日本协助居住在非洲的每一个人的自发努力,为实现日本式非洲外交迈出的第一步。在人才培养等方面,与投入大量人力、物力、财力的中国式外交相比,日本式外交还会花费很长的时间。为加快实现这次提出的非洲政策,今后您会考虑采取怎样的措施。与此相关,您如何考虑再次出访非洲的具体日期和地区。此外,针对中国的海洋进出等,您充分地展示了积极和平主义的想法,您认为日本的立场是否得到充分的理解?

(安倍总理)
  有许多非洲首脑参加了TICAD V,当时他们就十分期待日本总理访问非洲。此次访问,就是我的回应。
  与日本的合作以及商务,定能帮助非洲的“每一个人”发挥自身能力,用自己的双手建设发展非洲。
  为谋求促进与日本的商务合作,我与同行的企业高层会见了非洲13个国家的首脑,非洲方面对日本企业的投资表示了热切期待。对此,我们会通过忠实履行在TICAD V上许诺的援助方案,协助日本企业在非洲的商务发展。
  此外,今后只要有机会,我还会不断地访问非洲。
  日本进行人才培养、传授日本的知识与智慧,还通过与当地人一起流汗工作,使他们拥有自主意识自力更生建设家园。这种援助方式在亚洲就已经取得了很大的成效。
  虽然这种方式可能无法立竿见影,但是我认为非洲的人们已经充分地理解到只有这种方式才是非洲的未来。正如我前面所讲,在科特迪瓦,尽管呼吁仓促,但尼日利亚等11个国家的首脑特意聚集到了一起,我觉得这就是最好的佐证。
  在与各位首脑进行会谈时,我从日本基于国际协调主义提倡的“积极和平主义”立场,说明了日本将为地区及世界和平与稳定做出较之以往更加积极的贡献。当时,在莫桑比克和科特迪瓦,分别递上了用葡萄牙语和法语写的简单说明资料。对此,各位首脑都表示了支持与欢迎。

(记者)
  今天早上,总理您表示将会对南苏丹的和平进程进行新的援助,请问您想对谈判当事人传递怎样的信息?对于南苏丹的停战、和平,日本将起到怎样的作用?日本,将对非洲大陆的和平与安全发挥怎样的作用?是否准备派遣联合国维和部队(PKO)或提供资金呢?

(安倍总理)
  我希望大家能重新想起2011年7月9日,南苏丹国民欢欣雀跃,团结一致立志建设新国家。
  为实现这个理想,我期待所有相关人员能早日为停止敌对行为达成一致、切实履行其合意内容,并能真挚努力谋求不同民族间的国民和解。
  日本认为,关键在于以埃塞俄比亚为首的周边各国的斡旋,日本支持这些努力。在昨天的首脑会谈上,我也将此意告诉了海尔马里亚姆总理。
  此外,日本将从“积极和平主义”的立场出发,为地区及世界的和平与稳定,做出较以往更为积极的贡献。
  为此,日本正准备向联合国南苏丹派遣团(UNMISS)派遣自卫队,并正为应对南苏丹形势准备约2500万美元的新援助。同时,也计划向中非共和国及萨赫勒地区的稳定做出贡献。
  日本,今后,会继续通过这样的努力,为谋求非洲的和平与稳定,帮助非洲的自立发展。

(记者)
  关于东京都知事选举,今天细川前总理大臣表示将高举摆脱核电站的旗帜作为候选人参加竞选。而且,与其保持一致的小泉前总理大臣也表示积极支持。小泉前总理阐述了这是“即使零核电站,日本也能发展”与“若无核电站,日本就无法发展”两大阵营之争。您是如何看待此事的?此外,原定本月进行内阁决定的国家新能源计划被推迟,是否意味着将核电站作为“根本性的重要基础电源”的原案有可能发生变更?

(安倍总理)
  我知道,他在记者招待会上发表的“我定会让大家看到,东京即使没有核电站,也不成问题”的讲话。
  在消耗大量电力的东京,为彻底节能、提高能源自给率提出多种多样的方案,这是非常好的想法。
  实现徹底的节能社会、最大限度地引进可再生能源、尽可能降低对核电站的依赖程度,这同样也是我们的方针。
  而且,舛添先生也表示将考虑如何想方设法通过节能、可再生能源转变东京的能源消费。从某种意义上来说,都很值得期待。能源政策,是所有国民所面对的问题,抓住各种机会进行广泛讨论,也是我所希望的。
  同时,日本的首都东京,是一个大城市,也存在消除待机儿童、充实老人福利等问题。此外,东京要为奥运会作准备,带动起整个日本。还要为残奥会的举办进行无障碍城市建设。这些都是我们的使命,并要让全世界都看得到。还有,为应对首都直下型地震,需具备危机管理能力等,我期待东京都所面对的诸多问题也将会得到全面均衡的讨论。对于广大东京都民来说,这将会是一场内容充实的选举战。
  关于能源基本计划,目前正在对公众意见征询而获得的国民意见进行详查。
  前些日子,我也接到执政党提出的“希望能花时间进行认真仔细的讨论和调整”的要求。为制定有责任的能源政策,我将尊重广大国民以及执政党内的意見,切实地推进讨论。

(记者)
  有关日本产业的知识及技术的转移,日本的“Kaizen”,已经对提高埃塞俄比亚的产业生产效率发挥了巨大的贡献。为了能共享日本的经验,我听说政府相关人员正在继续进行政策性对话。请问,从日本的技术转移,今后将会在哪些领域进一步扩大?

(安倍总理)
  首脑会谈上,我十分赞许海尔马里亚姆总理的“把埃塞俄比亚建设成为非洲轻工业的火车头”的想法,并表示希望埃塞俄比亚共享我国的经济增长的经验。
  现在,为了民间领域的开发,正在开展产业政策对话,以及通过海外直接投资的技术转移等讨论。
  在这样的讨论的基础上,作为产业人才培养中心开始启动,以埃塞俄比亚Kaizen公社(EKI)的“Kaizen”普及活動为支柱,根据埃塞俄比亚产业界的需要扩充实用性教育。
  同时,还希望通过ABE Initiative(African Business Education Initiative for the Youth),传递注重向“每一个人”的技术转移,这一日本企业的经验和诀窍。

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