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总理演说

安倍内阁总理大臣国内外记者招待会

2014年 5月 7日 (星期三)

(暂译)

【开场发言】
  这次,我访问了欧州六国。六国皆为拥有自由、民主主义、法治、人权等基本价值观,并对世界舆论的形成具有强大影响力的国家。
  我提出的以经济、安全保障为中心的政策获得了各国领袖的理解,我们并就深化合作关系达成了共识。
  欧州,与南米、非洲等世界许多地区在语言以及历史上有着深厚的纽带。
  在我推进“俯瞰地球仪外交”之时,欧州是强有力的伙伴。
  本次访问,就日本也能加入西班牙及葡萄牙所拥有的全球网络达成了共识。
  伦敦,在我去年也曾访问过的世界经营者、投资家云集的伦敦金融城,很荣幸有机会就安倍经济学这一年的进展发表了演讲。
  通过演讲,我把今后也会继续强有力地推进改革的决心告诉了世界。
  此次,三重、广岛的两县知事,神戸、福冈的两市市长为招商引资,与我一同访问伦敦进行宣传。
  本次访欧,在铁路、能源等领域的具体项目也有所进展。
  我们与在全球范围内拥有广阔网络的欧州各国一起,就在亚洲、非洲开展商务合作也达成了共识。
  冈山、福井等中小制造业企业家也与我同行,并和德国的中小企业举办了交流研讨会。
  我还请奥朗德总统、以及许多巴黎人亲口品尝了和食(日本料理及食材)的美妙。
  现在,日本正抓住摆脱持续已久的通货紧缩的巨大机遇。日本经济的复苏、就业形势的改善,各国对此都表现出强烈的关注。
  我再次切实感受到,通过8次首脑会谈,安倍经济学获得了世界的好评,日本经济动向为世界所瞩目。
  我们,决不可畏惧改革。
  日本加入经济合作与发展组织(OECD),今年迎来了50周年。在此值得纪念之年,由日本担任部长理事会主席国。在巴黎,我在OECD部长理事会上做了基调演讲,充满信心地向全世界介绍了就日本现在推行的经济、财政政策以及为世界经济的贡献。
  我们决心加快与世界经济伙伴之间的“经济合作协定(EPA)”谈判。尤其必须进一步加深与拥有共同基本价值观的欧州之间的伙伴关系。
  为此,就必须早日缔结日本与欧盟(EU)的EPA,我的这一提议获得了积极的好评。我认为,本次欧洲访问将成为加速谈判的巨大动力。
  国际局势正在发生着巨变,东亚以及欧州的安全保障环境也越发严峻。
  现在正是需要日本与欧州进行协调应对之时。
  在时隔7年出席的北大西洋理事会上,我就“积极和平主义”做了演讲。出席会议的各国代表纷纷对我的演讲给予了高度的评价与支持。
  我们与英国,就实施外长与防长的协商,即“2+2会议”达成了共识。此外,我们与法国,就防卫装备合作等,加强安全保障方面的两国合作达成了共识。
  关于乌克兰局势,这次有机会与各国首脑直接敞开胸襟交换了意见。下个月,将在这里,布鲁塞尔举行七国集团(G7)峰会。G7的合作,越发重要。
  本月下旬乌克兰将举行选举,为此,G7必须团结一致,明确坚持诞生具有正统性的总统这一基本路线。同时,必须保持与俄罗斯的对话。
  对我国而言,乌克兰问题也已不是隔岸观火的他人之事,而与亚洲紧密关联。我们“绝不允许依靠势力改变现状”。
  具有重要意义的是,我们与所有国家再次确认了法治与海洋自由的原则。
  本次欧洲访问,也使我确信,我国推进的外交和安全保障政策是正确的。
  本次欧洲之旅,很高兴见到了默克尔总理,以及内阁大臣、企业家等许多活跃在欧洲的女性。
  我在考虑,希望能在今年9月,邀请活跃在世界各地的女性来日本访问。
  这定能成为实现“让女性绽放光彩的社会”的巨大契机。
  本次欧洲访问,我在各地都受到了热情款待。在此,请允许我致以由衷的感谢。

【答疑】
(记者)
  总理您刚才的发言中提到,本次欧州访问,您提出的“积极和平主义”获得了很大的支持。在此,我想就集体自卫权提3个问题。第一,总理曾说过在接受恳谈会递交的报告后会“表明讨论方向”,“讨论方向”具体是指什么?第二,政府是否会在接受恳谈会报告后立即表明想法?第三,关于内阁会议決定的时期,您说也有可能需要时间,是不是指并非一定要在本届国会作出内阁决定?

(安倍总理)
  通过这次访问,我与欧州各国、各机构首脑,加深了对日欧安全保障环境的共识。其中,对于我高举“积极和平主义”的旗帜,承诺为世界和平与繁荣做贡献的决心,各国都给予了广泛的支持,并对其实践表示期待。
  日本在实践“积极和平主义”的过程中,与我们共同拥有民主主义、法治等基本价值观的欧州是重要伙伴。通过欧州访问,不仅是两国之间,包括致力于整个地区安全保障的北约(NATO)和欧盟之间,安全保障领域的合作有了具体进展。
  例如,在马里、刚果民主共和国等地,与欧盟合作开展和平与稳定活动,在索马里海域、亚丁湾,与北约和欧盟进行反海盗联合训练,与英国、法国达成有关防卫装备技术合作等具体内容的共识。我希望以这些共识为动力,今后继续推动与欧州在安全保障领域的合作。
  关于集体自卫权,“有关重建安全保障法律基础的恳谈会”现在正在进行最后阶段的讨论。预定于本月12日那一周向我提交报告。
  政府方面,将在收到该报告后,根据其内容,会就安全保障法律基础的重建,政府将如何进行讨论指明基本方向。
  在此基础上,我们也会考虑内阁法制局的意见,当然还会与执政党进行协商,讨论应对。如果需要对宪法的解释进行变更,正如我在国会答辩上所说,将会进行内阁会议決定,由国会进行讨论,这并不是一个在设定期限前提下的讨论。我希望首先要在执政党内进行认真讨论。

(记者)
  日本与俄罗斯长年存在有关北方领土的领土纠纷,然而俄罗斯又是日本的主要贸易对象国。在处理与俄罗斯的关系问题上,对乌克兰危机会得出怎样的结论?日本与欧洲的立场是否相同?

(安倍总理)
  日本决不容忍俄罗斯利用势力归并克里米亚等来改变现状。我们认为,这并不是乌克兰一个地区的问题,而是包括东亚在内,对整个国际社会来说都极其重要的问题。
  先前的G7首脑声明,达成了为对俄罗斯采取追加制裁并迅速行动的共识。继美国、欧盟等的追加制裁措施之后,日本也决定对认定为参与侵害乌克兰主权与领土完整的23人,在一定时间内停止发放进入日本的入境签证。
  我们强烈希望俄罗斯能认真履行日内瓦共识,用和平外交方式解决问题作出贡献。日本将与G7以及欧州各国保持紧密合作,发挥应有的作用。
  同时,乌克兰问题,应通过对话和平解决。日本希望能与俄罗斯保持对话,并为问题的解决作出贡献。

(记者)
  总理您在开场发言中也提到,本次访欧您向欧洲各国首脑就紧张气氛不断高涨的东亚局势做了説明,并在昨天的北约演讲中,也提及了中国的军备扩张。关于中国,听说您通过前几天访华的高村自民党副总裁,传达了希望于11月在北京召开的APEC会议时与习近平国家主席举行首脑会谈的意向,请问目的何在?
  然而,中方认为两国关系恶化的主要原因在于日方,并逼迫日方在尖阁诸岛以及历史认识问题上作出让步。对于中方的这些要求想必日方很难回应,请问为实现首脑会谈,日方将会采取哪些具体行动?

(安倍总理)
  正如我一直以来所说的那样,日中之间应通过各领域各层次不断的对话与交流,实现更高政治层次的对话。我知道以高村自民党副总裁为团长的日中友好议员联盟访问中国之时,把我的这一想法转告了中方。
  日本与中国,都是对本地区和国际社会的和平与稳定负有重大责任的大国。虽然两国间存在着各种各样悬而未决的问题,但对我来说,回到战略互惠关系的原点,从大局出发改善关系这一立场从未改变。两国应在不带前提条件的情况下,开诚布公地进行对话。我一贯表示,我对话的大门始终是敞开的,也希望中国方面务必采取同样的姿态。

(记者)
  因乌克兰局势问题,世界聚焦欧洲。欧洲的能源安全保障也颇受关注。欧洲考虑要在冬季到来之前储备天然气,能源问题非常重要。
  正如总理您所知晓的那样,日本已经开始购买更多的天然气。福岛事故发生后,核电站被封锁后,日本增加了化石燃料的使用。而且,天然气价格有所上涨。因此,日本的核电站关系到欧洲,也关系到世界。请问核电站何时会重新运转?年内是否可能重启? 

(安倍总理)
  为加强我国乃至世界的能源安全保障,我们认为能源的多样化极其重要。
  我国,对用于电力供給的化石燃料的依赖程度甚至已经高于第一次石油危机。现在已达88%。
  实现彻底的节能社会,最大限度地推动引进可再生能源,尽可能降低对核电站的依赖程度,是我们的基本方针。然而考虑到现实,就无法简单地“放弃核电站”。
  关于核电站,我们要吸取福岛事故的教训,将确保安全作为万事大前提。在此前提之下,独立的原子能规制委员会根据世界上最为严格的标准进行科学性和技术性审查,这是完全独立的审查,对于符合标准的核电站准予重启。那时,国家也会一马当先,为取得当地政府相关人员的理解与合作而努力。
我们必须谨慎地推动这一进程,关于重启时期,并不是一个在设定期限前提下的决定。

(记者)
  总理,您在本次外访中向各国首脑呼吁,请他们来日本直接投资,您觉得是否有效?
  与此相关,甘利大臣表示将在今年6月总结的“骨太方针”(改革的基本方针)中写明从下一年度开始降低法人税实效税率。按照这一方向呼吁投资的观点来看,总理您的想法是否与之一致?

(安倍总理)
  海外的对日直接投资,对于日本的就业和增长都极其重要,同时也是我提出的增长战略的重要支柱。我认为,要使对日投资真正启动,就必须使日本的投资环境充满魅力。以成为“世界上最有利于企业发展的国家”为目标,政府也会直接倾听外国经营者的声音,推动规制改革、法人税改革,加强企业治理。
  此外,我与相关阁僚也考虑继续开展了首席推销员活动,所以这次我们利用黄金周小长假到海外出差。在本次欧州访问中,我们也通过与各国首脑进行会谈、与民间企业交换意见来呼吁对日投资。欧州方面进行自身的经济改革中十分重视与日本的合作。我感到了他们对日投资的意愿。
  除日本贸易振兴机构(JETRO)以外,所有驻外使馆也都竭尽全力,继续挖掘外国企业的对日投资项目。我认为,我们的确必须为此竭尽全力。
  我坚信,通过这样的努力,实现2020年前对日直接投资余额的倍增,定都会有利于就业,有利于日本经济的增长
  还有,关于降低法人税。安倍内阁的基本方针是,日本要在全球经济中保持强有力的竞争力,不断成长。我们要切实推动政策的落实,若不能在竞争中取胜,就无法保证就业,也无法保持增长。
  从这个观点出发,正如我在OECD的基调演讲中所阐述的,我们必须进一步推动法人税的改革。虽然政府及执政党内的讨论已经开始,但就在国际竞争中取胜,实现财政重建的观点出发,也应在自民党税制调查会上,对包括实效税率、征税基准的应有状态在内的内容进行讨论。
  为将税制结构变革为增长指向型,我认为应开展认真深入的讨论。

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