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总理演说

安倍内阁总理大臣记者招待会

2016年 8月 3日 (周三)

(暂译)

【开场发言】
  上个月参议院选举结果显示,在要求“政治稳定”的广大国民呼声助推下,我们联合执政党在参议院获得了战后最稳定的政治基础。在深刻感悟其责任之重大的同时,我们将更加振奋精神,仔细且更为快速地履行在选举中许下的各项政策承诺,并切实拿出“成果”。为此,今天我对内阁进行了改组。
  首要任务是经济。昨天,政府决定出台事业规模超出28万亿日元的强力经济对策,还计划在今秋召开的临时国会上递交大胆实施“对未来投资”的补正预算。动员所有政策,抵御世界经济风险,最大限度提升摆脱通货紧缩的速度。我请麻生财务大臣以及石原经济再生大臣留任,继续作为安倍经济学的“引擎”发挥应有的作用。
  我请世耕先生担任经济产业大臣。至今,他作为官房副长官支撑官邸主导的政权运作。我希望他能成为增长战略的“冲锋队长”,并发挥在官邸积累的外交经验,放眼世界,实施大胆的通商战略,面向全球不断积极推广安倍经济学。
  我请石井先生留任国土交通大臣。为迎接4,000万外国游客访日时代的到来,请他负责完善地方创生走廊等工作。
  旅游、农业和地方,拥有无数增长机遇。这些增长的主力就是地方。我请山本幸三先生担任地方创生大臣,他从在野党时代开始就与我一同探讨制定安倍经济学。希望他能与高市总务大臣齐心协力,描绘充满活力的地方“未来”蓝图。同时,我还请山本大臣兼任规制改革担当大臣,希望通过彻底的改革,使地方蕴藏的潜力结出硕果。
  农政改革,也已时不可待。把跨太平洋伙伴关系协议(TPP)作为巨大契机,开创“农政新时代”,就必须从生产到流通、加工等各个层面坚决开展结构改革。我请拥有阁僚经验的改革派山本有二农林水产大臣为这项工作掌舵。
  我请鹤保先生担任冲绳和北方领土问题对策大臣,同时兼任科学技术担当大臣。我希望他能发挥作为参议院政审会长时参与各项政策制定的才干,推动冲绳的振兴,引领我国的创新。
  通过集结党内政治、经济最强阵容入阁,迅速加快增长战略的实施步伐。为实现“战后最高值达GDP600万亿日元”、“希望出生率1.8”、“护理零离职”这三大目标,高举“一亿总活跃”的旗帜,安倍内阁将向“未来”不断发起挑战。
  其中最大的挑战就是“工作方式改革”。纠正长时间劳动,实现同工同酬,将“非正式员工”这个词从日本彻底清除。提高最低工资、为老年人提供就业机会等,需解决的问题堆积如山。为此,本届内阁新设了工作方式改革担当大臣,请加藤一亿总活跃大臣兼任这一要职。希望以加藤大臣为中心,召开“实现工作方式改革会议”,与盐崎厚生劳动大臣保持紧密合作的同时,在本年度内制定“工作方式改革”的具体实施计划,并迅速落实。
  还要扩大对年轻人的投资。文部科学大臣,我请长年从事文教行政工作的松野先生担任。创建不为家庭经济状况左右、所有孩子都能接受自己所希望教育的社会。为将给付型奖学金列入下一年度预算,我希望松野大臣能尽快开始探讨具体事宜。
  在展望“未来”的同时,进一步加速俯瞰地球仪外交。我请岸田大臣继续担任外务大臣,希望他能发挥至今积累的经验和人脉开展工作,加强与中国、韩国等近邻国家的关系,切实推动日俄和平条约的谈判。
  今天,北朝鲜又强行发射了弹道导弹,据判断落入了日本的专属经济区(EEZ),对我国的安全保障构成了重大威胁,是难以容忍的恶劣行径。我国将与以美国、韩国为首的国际社会保持紧密合作,坚决应对。在安全保障环境愈发严峻的形势下,我请稲田女士担任防卫大臣负责我国的安全保障政策。近两年,她担任政调会长,是自民党政策立案的总司令。
  要在保持威慑力的同时,减轻冲绳基地负担。我请菅官房长官继续留任,希望他今后继续尽力工作。
  本周,翘首以待的里约奥运会即将拉开序幕。我衷心希望日本代表团的每一位成员这4年的努力能获得回报,取得优异的成绩。日本作为下一届奥运会的主办国,面向4年后的各项热身活动也即将正式启动。为此,我请由东京都选区选出、同时精通环境政策的丸川大臣担任这项工作的旗手。
  我们定要让东京奥运会和残奥会获得成功。为向全世界表明这一决心,我将出席里约奥运会闭幕式。而且我们要展望2020年及更远的将来,实现以“一亿总活跃”为首的目标,开创日本的“未来”。
  肩负“未来的责任”,完成使命。这是新内阁最为重要的使命。面向“未来”,挑战、挑战,唯有挑战,不断挑战。本届内阁就是“挑战未来的内阁”,有8位成员首次入阁。
  担任环境大臣的山本公一先生,曾在签署京都议定书时担任环境政务次官,可谓这方面的专家。
  今村复兴大臣曾任国土交通大臣政务官、农林水产副大臣等职务。希望他能充分发挥那些经验,进一步加速东北复兴这一政府最重大任务的实施。
  将日本打造成为“世界最安全的国家”。法务执行是其基础,我请金田先生担任法务大臣,因为他具有广泛的行政经验和党内首屈一指的实务能力。
  危机管理极其重要。我请松本先生担任国家公安委员长和防灾担当大臣,他在麻生总理执政时期曾担任官房副长官,拥有灾害应对等经验。希望他能加快熊本地震灾民的生活重建。
  这八位虽然都是首次入阁,但都在政府和党内长期从事政策制定工作,可谓“十年磨一剑”的人才。我希望他们能为安倍内阁发起的下一步挑战,充分发挥各自的才干。
  接下去,我想谈一谈党内人事。
  为尊重目前住院治疗的谷垣干事长的意愿,决定对人事工作做出新的安排。衷心感谢谷垣干事长,在任何时候都能临危不乱,发挥领袖作用,团结党心。希望他能早日恢复健康,再次为自民党、为日本做出贡献。
  新的党内干部人事安排为:二阶干事长、细田总务会长、茂木政调会长以及古屋选举对策委员长,他们都是久经历练的政治家。我认为,自民党党内也已形成了不断果断挑战的牢固体制。
  根据以上强力部署,安倍内阁将切实放眼“未来”,在这条道路上勇往直前,坚实迈进。
  衷心希望广大国民能对我们的重新启航给予理解与支持。
  我的发言到此结束。

【答疑】
 (内阁广报官)
  接下来接受提问。请先报所属媒体名称和姓名,然后提问。
  为能使更多人有提问的机会,问题请尽可能简明扼要,敬请配合。
  首先,请干事社记者提问。

(记者)
  我是朝日电视台的藤川。
  我想就内阁改组和党内干部人事提问。
  请问起用二阶先生担任干事长,您希望他发挥怎样的作用?自民党内也有意见认为,起用二阶先生是为延长总裁任期铺平道路,请问您对延长总裁任期是如何考虑的?
  此外,被认为有可能成为未来总理候选人的石破先生这次未能入阁,您认为这会对今后的执政产生怎样的影响?

(安倍总理)
  这次选举,自民党在参议院重新单独获得过半数的议席,为此我们花费了27年。要恢复一度失去的信赖绝非易事,需要付出四分之一世纪以上的努力。我认为,我们所有人、所有自民党党员都应对此有清醒的认识,并要在此基础上,具备肩负国民重托的责任感,回应国民的期待。
  如果无法切实兑现在选举中我们许下的政策承诺,无法回应在选举中获得的信赖,我们将会再次迅速失去国民的信赖。所以这种责任感,无论身处阁内还是阁外,都不会发生变化。基于这种想法,我们必须团结一致,为政策的实现而不断前进。我想石破先生的想法与我们是一致的。石破先生在担任地方创生担当大臣期间取得了巨大成果,我想再次对他表示感谢与敬意。我坚信,今后在党内,彼此会齐心协力相互合作。
  自民党,原本就是一个通过各种意见的搏击、在探讨争论中获得能量的政党。然而,一旦得出结论就会统一方向,我们也由此尽到执政党的职责。我想正因为大家都拥有这种自负,所以我党在转为在野党之后,能在两次众议院选举以及参议院选举中获得胜利。
  我请二阶干事长作为总务会长整合这样的讨论。我认为他是一位久经锤炼、在自民党中政治技能最为高超的政治家。希望他能切实综合党内意见,以其真知灼见,发挥干事长应有的领导才能。
  我的任期还有两年,需要解决的问题堆积如山,所以我要竭尽全力来完成这些工作。对于延长任期,完全没有想法。

(内阁广报官)
  接下来,请干事社再提一个问题。

(记者)
  我是朝日新闻的内田。
  我想就宪法修正提问。
  总理您曾表示要在国会的宪法审查会上对修宪讨论进行汇总,那么是否会在下次临时国会上开始进入具体讨论?
  此外,您曾说过希望在任期内实现修宪,请问您是如何考虑从发起修宪提案到国民投票的时间安排的?

(安倍总理)
  宪法修正可谓我党建党以来的目标。所以,我作为现任总裁,为实现这一目标而竭尽全力是理所当然的,而且会与历代自民党一样,将挑战难题作为己任。因此,我希望在自己的任期内实现这一目标的想法是很自然的,与历代自民党总裁别无两样。但事实表明,这绝非易事,需要在理解这一事实的同时,在实际政治活动中一步一步地推进。
  宪法修正与普通法律不同,需要获得三分之二的赞成才可发起提案,国会起到的就是这个作用。国会的作用是发起提案,而决定则要通过国民投票获得半数以上的赞成票才行,这并不是执政党说了算的事情。所以,即使我们在选举中获得了这一票数,也不意味着就能实现修宪,关键在于是否能在国民投票中获得半数以上的赞成票。
  因此,首先通过汇总国民讨论意见,具体修改哪项条文自会明了。我认为应该先在宪法审查会上,在可以安静思考的环境中,不拘所属政党,不考虑政局,切实展望日本的“未来”,进行深入的讨论。我希望这也能推动全民讨论。

(内阁广报官)
  接下来,接受干事社以外的媒体提问,请举手。由我指名,然后提问。

(记者)
  我是华尔街日报的兰达斯。
  上周,由于日本银行未能发布大幅度的货币宽松政策,无法期待日本银行继续对经济进行扶持的看法,在海外投资家之间开始扩散。您认为这会对日本经济造成怎样的影响?

(安倍总理)
  金融政策的具体方式,应由日本银行决定,我相信黑田总裁的能力。
  而且,我知道黑田总裁发言指出,目前的金融政策完全没有到达极限状态,而是根据具体情况适时做出最为确切的政策判断。
  政府认为日本银行会朝着2%的物价稳定目标,切实采取相应的政策措施。
  昨天,政府决定大胆实施“对未来投资”的经济对策。今后,政府将与日本银行齐心协力,动员所有政策,全力摆脱通货紧缩。

(内阁广报官)
  请继续提问。
  关口先生,请。

(记者)
  我是东京新闻的关口。我想就此前举行的东京都知事选举提问。
  曾在安倍总理首次执政期间担任防卫大臣的小池女士,击败了自民党和公明党推荐的候选人,就任东京都知事。请问您如何看待自民党分裂导致的这一选举结果?如何面对小池都政?
  小池知事要求对有可能膨胀的东京奥运会和残奥会费用进行合理化,请问中央政府对此将会如何应对?
   
(安倍总理)
  一定要让4年后举办的东京奥运会和残奥会获得成功。这意味着我们要使2020奥运会和残奥会与曾经的1964奥运会和残奥会一样,使其成为给予孩子们梦想与希望的大赛。这就是我们肩负的责任。
  为实现这一共同的职责,我认为东京都作为主办城市,应该以东京都为中心,与奥运组委会、中央政府以及各方面的相关人士保持紧密合作,对包括预算在内的事宜进行反复讨论。
  此外,本次东京都知事选举所显示的民意,值得我们自民党认真思考。中央政府将以丸川担当大臣为首,与东京都、东京民众团结一致,共同努力。

(内阁广报官)
  由于时间关系,请提最后一个问题,请简洁扼要。
  原先生,请。

(记者)
  我是NHK的原。我想就工作方式改革提问。
  关于工作方式改革,请问总理会以怎样的时间安排来决定何时具体取得怎样的成效?
  此外,有人指出实现同工同酬,会增加中小企业的负担,请问您对此是如何看待的?

(安倍总理)
  我认为,应该根据育儿、护理等各人不同的情况决定工作方式,我们应努力创建这样的社会。因为这样的社会,能创生活力。
  “工作方式改革”,是一个谁都能感受到人生价值、实现“一亿总活跃”目标的关键所在。坚决摈弃长时间劳动的习惯,确保不为雇佣形式左右的均等待遇、同工同酬。
  关于时间安排,希望在本年度内出台具体实施计划。今后,针对各类问题,从可解决的问题入手逐一制定具体方针,同时对需要进行修改的法律条款依次提交法案。例如,同工同酬方面,计划年内制定指导方针,随后探讨修改相关法案,并尽快递交国会审议。我们还要就同工同酬、纠正长时间劳动以外的议题,如促进老年人就业、推动远程办公等进行广泛的讨论。
  关于同工同酬的企业负担,希望在充分考虑雇佣习惯的同时,与产业界开展深入讨论,逐步推行。同时,还要对最低工资,包括预算在内,对中小微企业进行全覆盖式扶持,确保无疏漏。换而言之,就是政府也必须对中小微企业进行扶持,使其响应目前正在推行的“工作方式改革”和提高最低工资。

(内阁广报官)
  时间已到,记者招待会到此结束。感谢各位的配合。

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