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总理演说

安倍内阁总理大臣就访问阿根廷、出席APEC首脑会议等召开国内外记者招待会

2016年 11月 21日 (周一)

(暂译)

【开场发言】
  刚才,在福岛县海域观测到了强烈地震,气象厅发出了海啸警报。对此,我做出了以下指示:及时向广大国民提供与海啸、避难相关的准确信息,尽快掌握灾情,全力开展灾害应对。
  我也直接对官房长官做出了再三的指示,要求彻底应对,以期万全。
  我们与地方政府也保持着紧密的合作,政府上下团结一致,将确保安全放在首位,全力以赴应对灾害。
  我对阿根廷进行了正式访问,这是日本现任总理大臣时隔57年的正式访问。外祖父曾告诉我,57年前他在阿根廷各地受到了热烈欢迎。这次,我也同样受到了与那时相同的温馨款待,在此我要首先向阿根廷的朋友们表示由衷的感谢。
  日本与阿根廷,有着1个多世纪的友好历史。130年前,一个日本年轻人胸怀大志,踏上了阿根廷的大地。现在,有6.5万日裔人士生活在这里。昨天访问的秘鲁,则生活着10万日裔人士。他们就是日本与秘鲁、日本与阿根廷的“友好桥梁”。
  在如此良好的基础上,我们今后要进一步扩大人员交流、经济领域的合作。本次访问,我与阿根廷的马克里总统、秘鲁的库琴斯基总统,就日本与两国的关系提升到“战略伙伴”关系达成了共识。
  无论在秘鲁,还是在这里——阿根廷,我都获得了与日裔人士见面的机会。他们拥有与生俱来的勤恳精神,为本地区的发展竭尽全力,并获得了深厚的信赖。我要向他们表示衷心的敬意。
  同时,我也想到了日裔人士在战前、战时、战后所经历的无数苦难,无限感激宽容的南美民众,在那时向我们的同胞伸出了温暖之手。
  曾经,世界经济陷入大萧条,极端的保护主义、排他主义导致冲突的萌芽滋生,并将世界带入战争漩涡。我们应在心中深刻反省,再次认识到只有自由开放的经济才是和平与繁荣的基础。绝不能内向封闭,唯有充满活力的世界才会有增长的机遇,我们应回归这种思维起点。这是亚太经济合作组织(APEC)今年的首要议题。
  日本倡议的APEC,从诞生至今已走过了近30年,人员、物资、信息的全球化也实现了飞跃性的扩展和深化。在自由贸易优势中受惠最多的,就是我们亚太地区。
  现在,世界经济正面临着巨大的下行风险。但是,我们绝不会后退。我认为在今年的APEC上,亚太各国向全世界表明了推动自由贸易的坚定决心。
  自由开放的市场,能让所有人享受其带来的恩惠。为此,就应加速建设让所有人都能发挥才干的社会。而且,只要付出努力,就定会获得回报。我们需要建立这样透明公正的规则。
  跨太平洋伙伴关系协议(TPP)就是一个大胆挑战,在太平洋建立一个基于上述自由公正规则的经济圏。在TPP首脑会议上,所有成员国再次共同确认了完成这一挑战的决心。此前,协议案在日本众议院获得了通  过,今后我会继续耐心反复说明,为TPP的早日缔结竭尽全力。
  APEC会议上,汇聚了来自21个国家和地区的首脑。我借此机会,积极与各国首脑进行了会谈。
  由于俄罗斯的普京总统预定下月访问山口县,我们对8项经济合作今后的具体工作计划达成了一致,并确认要进一步推动和平条约的协商进程。70多年未能实现的和平条约缔结问题并非易事,但我希望在保持与普京总统的信赖关系之下,能一步步切实向前推进。
  我还与中国国家主席习近平进行了短暂的会谈。我们就迎接明年的日中邦交正常化45周年、后年的日中和平友好条约缔结40周年,继续改善日中关系进行了确认。
  此外,我还向我国唯一的同盟国首脑——这4年里我最重要的伙伴——美国总统奥巴马表示了由衷的感谢,感谢他至今为强化日美同盟所付出的努力。战后71年的今年,奥巴马总统作为第一位现任美国总统首次访问了核爆地广岛,并面向未来强烈发声,要努力实现“无核武器世界”。
  恐怖主义、贫困、传染病。如今,世界也面临着各种各样的问题。对于这些问题,我希望日本与美国,能一如既往地作为“希望同盟”,现在以及将来也都携手并进,共同解决。
我的发言到此结束。


【答疑】
(NHK原记者)
  总理您在刚才发言中,以及本次一系列会议会谈中也都提到,要坚持包括TPP在内的自由贸易体制。但是,正如美国总统大选所现,保护主义风潮汹涌扩大,日本国内也出现了对于贫富差距拉大、没有享受到恩惠等的担忧和批评。请问总理,对于这些担忧和批评您今后会采取怎样的对策?
  此外,TPP成员国中也出现了即使美国不参加也要让TPP生效的声音,您对此是否赞成?而且川普也表示要脱离TPP,您认为川普是否可能改变他的方针?
 
(安倍总理)
  我认为坚持发展自由公正的贸易,不仅能为大企业、也能为中小企业、劳动者以及消费者创造最佳经济良机,是世界经济增长的源泉。
  然而,自由贸易利益无法均享、贫富差距扩大的担忧引发了保护主义。
  安倍政府不会让贫富差距定格,至今一直在为实现让所有人都能充分发挥其所拥有的经验和能力的“一亿总活跃社会”而努力。
  只要努力就会获得回报,让广大国民切身感受到增长的恩惠,也就能获得对自由贸易的支持。
  我想提一下上个月末根据全国消费实际情况调查发布的“相对贫困率”数据,从统计开始以来首次出现了下降。尤其是“儿童的相对贫困率”得到了大幅改善。也有批评意见认为“安倍经济学不过是只讲增长的一杆枪,只向增长倾斜”,但并非如此。我想这些就证明了我们的经济政策对缩小贫富差距也是有效的。今后我们也要切实推进此类政策。我希望建设经济增长、创造财富的社会,使广大国民均享恩惠,让更多人获得增长带来的利益。
  本次TPP首脑会议,再次肯定了TPP协议所具有的高度战略性和经济价值。因此,没有一个国家受美国总统大选结果影响而延迟国内手续,也没有一个国家提出终止。现在,我们正全力争取国会通过,同时还借助各种机会,呼吁其他署名国早日完成国内手续。
  关于即使美国不参加也要让TPP生效这一点,本次12国会议并未讨论。TPP要是少了美国,就没有意义。就和不可能重新谈判一样,根本利益的平衡会发生崩溃。
  关于美国新政府的方针,目前我不便进行预测。
   
(布宜诺斯艾利斯先驱报 索尔提斯记者)
  总理您上次2013年访问时我也荣幸地获得了提问的机会。那时,您访问阿根廷的目的十分明确,就是为了申办东京2020年奥运会,而此次您的访问目的并不十分明确。对此,是否能进行说明?是否能用您自己的话来更为深入地进行说明?
   
(安倍总理)
  3年前我访问的目的,是为在国际奥委会(IOC)全会上为东京申办奥运会和残奥会做最后冲刺。那时十分紧张,因为不到最后一刻谁都不知道究竟哪个城市申奥成功,大家都在等待主席宣布结果。听到“东京、东京”的那一刻,我至今仍记忆犹新,让我想起那时的感动和这美丽的布利诺斯艾利斯。
  这次,是我对阿根廷的正式访问,是日本总理大臣时隔57年的正式访问,这使我感慨万分。刚才与马克里总统举行的首脑会谈意义深远,我们彼此交换了富有内涵的意见。阿根廷在马克里总统的领导下,积极实施自由开放的经济政策,受到日本以及全球的瞩目。今年,包括奥巴马总统在内,多国首脑都对贵国进行了访问。
  在此基础上,我希望今后能与马克里总统一同去大幅改善停滞的日本与阿根廷的关系。我认为两国关系迎来了飞跃发展的良机。我们就抓住这一机遇,构建“战略伙伴关系”,进一步加强两国关系达成了共识。今天上午,我与日裔人士见了面。他们长期扎根于阿根廷,为本地区的发展做出了诸多贡献。我再次认识到,不懈努力的日裔人士,对我们两国来说都是宝贵的财富。
  从这层意义上来说,日本与阿根廷也有着特別的关系。今后,两国将在贸易、投资、改善商务环境方面联手合作。在刚才召开的商务论坛上,来了许多日本以及阿根廷的商务人士。我期待今后日本与阿根廷的关系也能在经济领域得以发展。
 
(东京新闻 古田记者)
  您在与俄罗斯总统普京会谈时,谈到了北方领土问题,我想就此提问。总理您刚才也提到要解决这个问题“绝非易事”。这一问题的解決,总理您也说需要“双方都能接受的解決方案”。在至今摸索的解决方案中,有一个是先归还齿舞群岛和色丹岛两个岛屿。总理您是否会将先归还这两个岛屿与“两岛”这一选项放入今后的方案中?当然目前还未得出结论,想请问是否会将此作为今后的选项?
  其次,此前您与普京总统会谈后,普京总统表示在会谈中提到了在北方领土开展“联合经济活动”一事。这是总理您与普京总统两人之间的谈话,请问会谈当时是否真有提及此事?还有关于“联合经济活动”,日本政府方面是否有探讨的余地?请回答以上3个问题。
   
(安倍总理)
  在您刚才的提问中有一些个别具体的内容,我想首先明确的是,对于北方领土问题,政府的一贯立场没有任何改变。
  日俄和平条约问题,在战后70年都未能得以解决,由此可见这绝非一次首脑会谈就能解决的易事。
  我认为如果首脑之间没有建立起相互信赖的关系,这个问题是无法解决的,因此我与普京总统通过直接对话,一步步切实推进此事。
  关于目前正在进行的协商内容我无法透露,但关于北方四岛未来的发展,我坚信最为重要的是日俄双方要以双赢为出发点。
  我认为在此基础上,包括经济在内的整个日俄关系要以对双方均有利的方式开展,同时推动和平条约的谈判。

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