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总理演说

安倍内阁总理大臣演讲 -- WAW!2016“为实现女性绽放光彩社会的国际论坛”

2016年 12月 13日 (星期二)

(暂译)

  欢迎参加WAW!欢迎来到东京。WAW!往年都在8月末举办,但今年由于与非洲开发会议(TICAD)日程冲突,所以更改到现在。
  日本每到年末,就会有优惠大酬宾。唯有今年,WAW!是在12月举办,所以对于来自海外的各位来说机不可失,希望大家在日本多买一些质优划算的日本产品作为馈赠亲朋好友或是给自己的礼物。不好意思,我又开始首脑推销了。今天我演讲的目的是为推动女性经济学。
  “WAW!for Action”是今年第3届的主题。“WAW!行动吧”,旨在通过“行动”,改变“意识”,目的在于构建所有人都能突破各种制约、充分发挥自身才干的社会。
  本届WAW!有3个重点:改革工作方式、发挥女性领导才能,以及建设女性所肩负的和平安全社会。

  孩子出生后,就很难继续工作。这是阻碍女性发展的巨大壁垒。我们要创造让女性工作家庭两不误、能充分发挥自身才干的环境。为此,“工作方式改革”就是最为重要和最为迫切的挑战。我会身先士卒地推动这项工作。在明年3月前出台相应的执行计划。
  对于产业界来说,这是一个相当大的变革,但今天也在座的日本经济团体联合会榊原会长向来全力支持女性。看到会长点头同意,说明我讲得正合他意。希望今后能继续得到会长的鼎力支持,推动这项工作的发展。
  首先,要纠正长时间劳动。尽管这种思维在日本的企业文化和生活方式中根深蒂固,我们也正在从正面着手解决,并综合时间外劳动上限等具有实质内容的措施,尽快向国会递交相关法案。
  其次,要消除毫无根据的“正式员工”与“非正式员工”的区别待遇。日本,有半数以上的女性是以“非正式员工”的身份工作,她们的工资要比“正式员工”少4成。这是一个很大的问题。所以,我们一定要实现“同工同酬”。而且不仅是工资,还要在福利待遇和培训机会等所有方面都要进行调整。
  本月内,将根据指导方针草案,具体明确哪些工资差异、待遇差异不合理,哪些差异并不成问题,尽快向国会递交相关法案。
  为促进企业调整工作方式,我们也出台了鼓励政策。从本年度开始,在政府采购方面,开始对推动“工作与生活平衡”的企业进行加分。希望这一方式,能在独立行政法人、地方政府团体、民间企业采购中得到推广。
  加大对产后继续工作人员的支持力度。
  2014年,已将育儿休假开始6个月内的“育儿休假给付”比率从50%提升到67%。
  2013年,为加快增设保育设施,决定要在2017年末前确保可接收40万儿童的保育设施,去年则将这一目标提升至50万人。
  通过这些举措,育儿女性的就业率快速增长,去年达到了约72%。
  因此,申请保育所的人数进一步有所增加。今后,我们将根据各地区的情况进行细分考虑,协助地方政府完成增设保育设施的工作。
  此外,为提高保育士的职业发展意愿、持续工作,应消除具有技能和经验的员工与其他所有产业女性劳动者之间的工资差距。
  为育儿而离职,但在孩子长大后希望重新工作。可是,由于职业生涯中出现空白,而无法作为正式员工被录用。
  这样的女性,可以在大学等机构接受“回流教育”,然后通过再就业援助,就可以较为容易地找到符合各自不同人生阶段的工作。
  例如,规定在离职后10年以内,如参加与职场所需技能密切相关的专业教育讲座,最多可以获得培训费70%的补助。同时还要确保女性在接受培训时,有可以让孩子入托的保育设施,并构建让育儿工作两不误的招聘信息顺利进入大学的制度。
  远程办公,是育儿和工作同时进行的有效方式。
  我们要根据移动设备已经普及的现状,修订至今仅限于居家工作的远程办公指导方针,同时还要避免长时间劳动,调整劳动时间的管理方式。工作方式改革,倘若男性的意识不改变就无法成功。家务、育儿,需要夫妻共同承担。不仅要推广孩子刚出生时,丈夫为参与育儿取得男性的“育儿假”,还要推广类似妻子生产后的休假,也就是“男性的产假”。
  “先从隗始”,由己做起。希望妻子将要生产的所有国家公务员,在妻子休产假时,休几天“男性产假”。
  虽然我不是这样,但日本男性不做家务相当有名。所以,我认为这对日本男性来说,是一个恢复名誉的好机会。

  正如数据显示,拥有女性高管的企业,就算只有1位,也要比全部由男性高管掌控的企业在倒闭概率方面低了两成。我经常说,如果雷曼兄弟是雷曼兄弟和姐妹的话,或许就不会发生倒闭。
  联合国妇女署(UN Women)将我选作推动女性发展的十大国家首脑之一。在感到荣幸的同时我也感到责任重大。在受到联合国妇女署执行主任姆兰博-恩格库卡激励的同时,我希望能带动其他男性领导共同努力。
  2年半前,支持女性发展的9位男性领导聚集官邸,发表了“行动宣言”。如今已经有136位男性领导对此表示赞同,让我感到信心大增。
  希望女性们能为提拔成为女领导而不断磨练资质。明年1月,我们将与哈佛商学院的教授们合作,启动以女干部候选人为对象的培训课程。衷心期待日本也能早日出现继Instagram的COO马恩・列文一样的女领导,来推动日本产业界的发展。
  希望女性在理工科领域进一步发挥才干。目前全世界范围内,女性研究员的比例约为28%,而日本只有约15%。在这个领域,倘若加入女性的思维和想法,就能促进创新。
  在伊势志摩峰会上,G7领导人共享了这一理念,决定为正在思考发展方向的年轻女性提供与活跃在理工领域的女性前辈交流见面的机会。在刚才举办的“WINDS”特别活动上,许多年轻女性为榜样们的发言大受鼓舞,期待她们能成为新一代的楷模。
  面向2020年东京奥运会和残奥会,我们还要积极推动女性在体育领域的发展。
  今天,伊调馨女士、三宅宏実女士、辻沙绘女士、成田真由美女士,4位奥运会残奥会女运动员来到了现场。原日本女国足泽穗希女士也送来了视频问候。
  政治领域,也应提高女性的参与程度和领导才能。
  今天到场的东京都知事小池女士,还有此前刚举行会谈的缅甸国家最高顾问昂山素季女士,分别在东京和缅甸首次突破了无形玻璃天花板。虽然小池都知事击败了我党推荐的候选人,但我要送上衷心的祝福。究竟应该如何接受这样的掌声,心情略为复杂,然而我认为新女性领袖的出现,会对政界带来很大的影响。
  参议院女议员的比例,今年7月选举之后创下历史新高,达到约21%。安倍政府,至今任命了多位女性为重要阁僚。希望今后能进一步提高这一机缘。

  每当冲突发生,女性都会面临重大的危险。由于处于弱势,最容易被忽视。女性的悲痛之声因仅由女性发出,在现实中往往会被滞后。对女性施暴,尤其是冲突发生时的性暴力,万分恐怖,难以言尽。国际社会决不能对这些事实熟视无睹。在冲突发生时加入女性视点,国际社会的应对将会得到大幅改善。我想负责北约妇女、和平与安全问题的马里奥特・斯科尔曼秘书长特别代表也会赞同这一观点。
  在此,我要为大家介绍一位嘉宾——平原弘子女士。她在局势日益紧张的南苏丹地区工作,担任联合国维和行动任务的地方事务所长。平原女士保护避难民众,告诉当地女性跨越部族和地区维护和平的重要性。正是有平原女士这样的女性,在第一线保护女性、率先开展部落间的对话,南苏丹的女性们也能以她为榜样,像她一样发声,说出自己的意见。希望像她那样,无论对国际社会还是对当地社区都无比宝贵的人才能层出不穷。
  在防灾领域,去年3月召开的联合国防灾世界会议之际,日本将女性作为焦点。在被采纳的“仙台防灾框架”——截至2030年的行动框架中,首次明确了发挥女性领导才能的重要性。上个月,我们也结合“世界海啸日”,与联合国一同举办了面向女性的防灾方面的领导培训。我希望日本能在这一领域也继续引领国际社会并做出具体贡献。
  此外,确保母子保健,也是与生命休戚相关重要任务。即使在冲突、灾害等极限状况发生时,也会有生命诞生。对于在艰难困苦中饱受伤害的人们来说,新生命就是希望。一定要守护母亲的健康,给予新生儿充分的营养。虽然艰苦,也要让她们对明天充满希望,给未来编织梦想,整个国际社会要团结一致,共同努力。

  今年,在我担任主席的G7伊势志摩峰会上,制定了“为使女性能力开花结果的G7行动方针”。而且,这是历史上首次在G7的所有阁僚会议上提到女性的议题。
  我的热情和承诺,在主席任务结束后也不会改变。我要在此明确,为了发展中国家的女性,完善尊重权利、发挥能力的基本建设,将提高领导才能作为重点领域,在2018年前切实实施总额约30多亿美元的项目。
  “WAW! For Action”。各位在世界各地率先“行动”,我们则在东京集结你们的智慧。接下来,就要把智慧变为“行动”。让我们面向未来,在日本,在各位女士的国度里,为实现“女性绽放光彩的社会”,互相学习,共同行动,一起去改变世界。
  谢谢!

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