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总理演说

安倍内阁总理大臣国内外记者招待会

2017年 5月 27日 (星期六)

(暂译)

【开场发言】
   1年前,七国集团(G7)领导人在日本伊势志摩汇聚一堂,对引领世界的和平与繁荣表示了坚定的决心。
   1年后的今日,不少国家的领导人发生了变化。这是我第6次参加峰会,与以往相同,我们敞开胸襟,畅所欲言,开展了热烈的讨论。
   关于与恐怖主义的斗争、世界经济、叙利亚等中东局势、海洋安全保障、乌克兰局势等世界各类问题,我们决心共同携手开展行动,再次显示了强大的团结力量。
   因为我们G7共同拥有最为重要的基本价值:自由、民主、人权、法治。我们将高举这些普世价值,引领世界的和平与繁荣。拥有如此坚定意志的国家,正是我们G7各国。
   然而如今,这些基本价值遭到了前所未有的挑战。北朝鲜无视国际社会多次发出的强烈警告,开发核武器和发射导弹的挑衅行为不断升级。上周发射的导弹轨道高度已超出了2000公里,射程范围相当广,包括欧亚大陆到太平洋地区。
   20多年以来,我们不断在摸索和平解决北朝鲜问题的途径。当然,现在也依旧在摸索之中。但是,从以往的事实来看,我们为实现对话的尝试反被北朝鲜用来争取时间。北朝鲜完全践踏了国际社会为实现和平解決的努力,继续开发洲际弹道导弹以及核武器。
   在这1年多的时间里,进行了2次核试验,强行发射了30多枚导弹。所有行径都明显违反了联合国安理会决议。遗憾的是,如此国际性的无法无天状态已经成为常态。
   这种现象有可能向世界上具有秘密开发核武器和导弹野心的势力传送错误信息。如果我们对这个问题置之不理,那么安全保障方面的威胁有可能像传染病一样向全世界蔓延,十分危险。
   这个问题已不仅是东亚的问题了,已经成为整个世界的威胁。对此,本次G7领导人意见一致。现在,关键就要看国际社会维护和平、贯彻法治的意志,以及与其相应的具体行动了。
   所有的选项都摆在桌面上,日本高度评价特朗普总统的这一坚定承诺。在峰会之前举行的首脑会谈中,日美两国对于反复进行危险挑衅的北朝鲜,要共同施压、开展进一步的制裁等,并要与韩国等相关各国进行合作达成了一致。
   峰会上,G7各国也都明确表示,北朝鲜必须立即完全放弃所有的核武器和导弹计划,并已为此做好加强制裁措施的准备。此外,还共享了立即解决绑架问题的决心。
   20世纪上半叶,世界曾经历了两次悲惨的战争。在付出的巨大牺牲之上,终于建立起维护和平的国际秩序。然而如今,这一和平与国际秩序皆受到了威胁。
   现在,国际社会需要团结一致。尤其,与北朝鲜国界接壤的中国与俄罗斯的合作不可或缺。我希望借此机会再次呼吁包括中国和俄罗斯在内的整个国际社会,团结一致,共同行动。
   而且我要向本次峰会主席真蒂洛尼总理表示感谢,他发挥领导作用,将北朝鲜问题定位为本次峰会的首要事项,并做出了强有力的总结。
   蔚蓝平静的地中海,一望无际。西西里岛富饶的大自然,继承历史传统的城市风貌,谈笑风生的人们。
   当我站在这充满和平的陶尔米纳时,不禁想起几天前发生在英国曼彻斯特的悲剧。
   那些无辜、拥有美好未来的年轻人,他们的生命和笑容在刹那间就被那些卑劣的恐怖分子夺走。其中还包括一名年仅8岁的女孩。我感到极其愤慨。
   在此,我要再次向所有遇难者以及家属致以由衷的哀悼。
   本次峰会,在去年伊势志摩峰会决定的行动计划基础上,就G7进一步联合打击恐怖主义达成了一致。为彻底根除恐怖主义,日本也决心在与国际社会保持合作的同时,切实发挥我国应尽的职责。
   贫困差距是滋生暴力的温床,对此我们也要联合应对这个问题。
   产业革命在带来繁荣的同时,也产生了资本家与劳动者之间的贫富差距等社会问题。但是,先人们通过保护劳动者权益,将产业革命的成果渗透到社会的每一个角落,解决了这一问题。充实的国民教育则成为 20世纪的创新引擎。
   现在,全球化这一新浪潮覆盖了整个世界。
   跨越国界的物品交易、人员往来、资本移动正在飞速发展。自由贸易所带来的巨变就如同产业革命那样,定能成为奠定世界和平与繁荣的基础。
   但这必须是对任何人都开放,只要努力就能得到公正回报的。如果使市场发生扭曲的不公正行径横行,那么自由贸易体制本身就会遭到威胁。
   跨太平洋伙伴关系协议(TPP),以及日本欧盟经济合作协定(EPA)。日本决心采取各种方式,将基于自由规则的公正市场扩展到世界各地,今后也将作为自由贸易的旗手发挥引领作用。
   与此同时,我们也要正视因此带来的不平等问题。切实应对全球化带来的不安、不满,也十分重要。这在今年峰会上,也成为经济政策方面的重要议题。
   灵活运用经济增长成果,通过向教育、社保的大胆投资,为所有人创造机会。创建所有人都能发挥才干的社会,就能催生新的活力,促进新的增长。形成增长与分配的良性循环,是解决问题的关键。
   日本目前正在实施的一亿总活跃社会建设,正可谓是这种方式的先驱。无论男女老幼、难病残障,为所有人创造能够发挥才干的机会,经济定能获得进一步的增长。
   在本次峰会上,我强调了同时实现经济增长和解决贫富差距的重要性,G7各国也就通过合作,提高包容性、实现经济的可持续增长达成了一致。
   下个月,将决定使安倍经济学进一步发展的新增长战略。我们口号就是“为所有人创造机会”。
   充实回流教育。也要为育儿等原因暂时放弃工作的人们创造新的机会。
   通过扩大教育投资,为有升学意愿的贫困家庭的孩子,创造上高中、上专修学校、上大学的升学机会。
   我要将日本建设成为一个任何人都能拥有无数机遇的国家,形成未来的可持续增长周期。为此,我们要制定一个能拓展未来的增长战略,使之成为实现这一愿望的巨大契机。
   我的发言到此结束。

【答疑】
(NHK 原记者)
  总理,您今天的记者招待会为北朝鲜问题花费了很多时间,而北朝鲜无视各国发出的警告,完全没有结束挑衅行动的迹象。您认为对于北朝鲜最为关键的重点是什么?如何才能打破僵局?
  还想请问,在本次峰会上,各国似乎在全球变暖对策、难民问题以及气候变化等问题上存在分歧,对于这些问题G7今后将如何保持团结?总理您这是第6次出席G7峰会,在集中G7各国的意见方面您发挥了怎样的作用,感觉效果如何?

(安倍总理)
  首先,本次G7峰会对于北朝鲜问题已不再局限于东北亚,而已经成为威胁全球的问题达成了共识。G7一致表示,将加大对北朝鲜的压力并领导国际社会采取行动。
  在与特朗普总统的会谈中,我们对于通过制裁、与联合国安理会保持紧密合作来加大对北朝鲜的施压达成了一致。为遏制北朝鲜的威胁,日美决定采取提高防卫体制和能力的具体行动。
  贸易方面,G7一致认为自由、公正、互惠互利的贸易才是增长的关键,在此基础上要对包括产能过剩问题在内的不公正贸易习惯采取坚决的态度,维护市场的开放,与保护主义作斗争。关于大量移民、难民动向问题,G7一致认为需要同时开展紧急人道主义援助和长期开发援助。对此,G7达成了共识,我认为这具有十分重要的意义。
  此外,作为去年峰会的主席,我在作本次峰会的开场发言时,就呼吁在国际秩序遭受巨大挑战的局势下,共同拥有基本价值观的G7应团结一致,推动建立在规则之上的国际秩序的发展。关于G7的意义和团结,作为去年的主席国,我能最先发表自己的意见,无论是经济领域还是安全保障领域,现在出现了对G7创建的国际秩序的挑战,我们都一致认为对于共同拥有普世价值观的G7加强团结具有极其重要的意义。同时,G7也发出了强有力的声音,表示今后将继续团结一致,应对全球重大问题。

(安莎通讯社 里卡尔迪记者)
  总理,您在刚才的讲话中指出要解决亚洲的紧张局势,尤其要解决北朝鲜的紧张局势,您向中国与俄罗斯表示,与中俄的合作不可或缺。但是,在G7声明有关北朝鲜的第12条中,并未提及中俄两国。对此,总理您是否略感失望?您是否希望本次G7能提及更多?

(安倍总理)
  本次G7首次将北朝鲜问题作为主要议题,而且定位为最需优先解决的重要问题。所以我也花了时间,就北朝鲜的威胁、问题点、G7应如何应对发表了意见。各国领导人也发表了各自的意见。北朝鲜从去年开始,强行实施了2次核试验,强行发射了30多枚导弹,其威胁已经升级。金正恩委员长的父亲金正日总书记在任的18年里,北朝鲜共发射了16枚导弹,而金正恩委员长在这1年多的时间里,发射的导弹数量翻倍。整个国际社会必须团结一致,共同行动,要求北朝鲜停止危险的挑衅行动,放弃所有核武器和导弹计划。我认为本次G7峰会的团结,在切实对北朝鲜施压这一点上意见一致具有极其重要的意义。此外,G7也会在联合国方面保持合作,以促成通过严厉制裁北朝鲜的安理会决议。

(共同通讯社 仓本记者)
  我想就新设恐怖活动等准备罪、组织犯罪处罚法修正案等提问。本次峰会,G7各国就加强团结、打击恐怖主义达成了一致。在本次峰会讨论的基础上,总理您将如何面对修正案在本届国会的审议?此外,您也提到为获得通过,今后会在参议院审议中尽可能地简明易懂地耐心说明,但由于加计学园问题,前文部科学省次官召开记者会,在野党在预算委员会上要求集中审议等,请谈一谈您的看法以及会在接下来的国会中如何应对?此外,为加深国民的理解,原定6月18日结束的国会是否会继续延长?

(安倍总理)
  关于《打击跨国有组织犯罪公约》,我国正在国会上为签署《打击跨国有组织犯罪公约》提供必要的法律保障,即对恐怖活动等准备罪处罚法案开展讨论。我国的这些努力得到了4月召开的G7外长会议等的支持,也得到了本次G7峰会的支持,所以我对此表示了感谢。同时,本次发表的反恐对策G7特別声明也表达了G7所有国家的共识:为实施包括《打击跨国有组织犯罪公约》在内的国际文件以及安理会相关决议,应加强G7各国的合作。
  正如这些讨论所明确的,为签署《打击跨国有组织犯罪公约》,我国必须完善国内相关法律。该条约的签署,对于加强包括与G7在内的国际社会的合作,打击日益严重的包括恐怖主义威胁在内的跨国有组织犯罪,极其重要。国会审议已经得出明确结论,为打击日益国际化的恐怖组织,各国在相互协助调查、引渡犯人等方面,都需要签署该条约。关于恐怖活动等预谋罪处罚法案,此前已经获得了众议院的通过。但作为政府,我认为在参议院也要尽可能地简明易懂地耐心说明,以确保获得通过。
  此外,关于国会会期,这是国会决定的事情,我会在所剩的会期内,继续努力耐心地进行说明。

(彭博新闻社 钱皮恩记者)
  总理您提到了北朝鲜,认为北朝鲜的导弹和核武器的能力有所提高,并说与特朗普总统就加强日美防卫体制开展了讨论。为提高日本的防卫能力,您认为日本应具体提高哪些方面的能力?
  此外,您在开场发言中提到,本次峰会在气候变化和贸易方面的讨论比较艰难。您已经出席了6次G7峰会,是否能谈一谈这次峰会有什么特点,特朗普总统的参会对于峰会产生了怎样的影响?

(安倍总理)
  这次,包括特朗普总统在内,有4位新上任的国家领导人参加G7峰会。我们对全球性的问题开展了相当深入的讨论。与特朗普总统,就巴黎协定等也进行了讨论。究竟是退是留,美国将在日后做出决定。但我认为特朗普总统了解了迄今为止的G7讨论以及我们之间的讨论,从这一层面上来说也具有重要的意义。
  贸易方面,我们也坦诚地交换了意见,并一致表示要联合打击保护主义。正如我在峰会开场发言中所说,在共同拥有的普世价值观的基础上,确保G7的团结十分重要。基于这种认识,我们得出了总结声明。
  此外,对于北朝鲜,我认为一方面要加强我国自身的防卫能力,另一方面加强日美同盟的威慑力和应对能力也十分重要。安倍政府重新增加削减了10年的防卫费,并已开始实施连续5年增加防卫费的决定。包括防卫弹道导弹在内,提高自卫队自身能力;同时通过制定和平安全法制,完善无疏漏应对一切可能发生事态的体制;进一步巩固日美同盟关系,提高威慑力和应对能力。尤其,通过制定和平安全法制,日美成为共同守卫日本、互帮互助的同盟。实现互帮互助的同盟,当然能使相互间的关系更加紧密。
  这次,美国的航空母舰打击群和日本海上自卫队、航空自卫队实施了联合训练。这对于提高威慑力,具有重大意义。此外,关于弹道导弹防御系统(BMD),目前6艘宙斯盾护卫舰中有4艘搭载BMD,2艘正在为装备BMD进行改建,同时还有2艘宙斯盾护卫舰正在建造,我们要加快实现由8艘护卫舰组成的舰队建设。同时还考虑配备日美正在共同开发的新型迎击导弹。
  日本必须进一步加强防卫能力。现行的中期防卫力整备计划将于下一年度到期,今后,我们要在国家安全保障会议上认真考虑并探讨日趋严峻的亚太地区安全保障局势。无论如何,为切实守卫日本国民的生命与安全,我们要推动并完善相应的防卫能力。

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