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总理动向

新型冠状病毒感染症对策本部(第24次)

2020年 3月 28日 (周六)

(暂译)
  2020年3月28日,安倍总理在总理大臣官邸召开了第24次新型冠状病毒感染症对策本部会议。
 
  会议对如何应对新型冠状病毒感染症进行了讨论。
 
  总理基于今天的讨论表示:
 
  今天,我们决定了《新型冠状病毒特别措施法》中规定的“基本应对方针”。这是一个开展如下工作应依据的统一性方针:为了保护国民的生命,切实掌握有关新型冠状病毒感染症的状况,国家、地方政府、医疗相关者、企业以及国民们团结一致,进一步推进对策。作为全面性方针,同时针对下列事项,在充分结合专业知识之上,汇总出了有实效性的措施:通过信息的提供与共享、防止蔓延对策,力求在各地区封堵聚集性病例等,并降低与感染者接触的机会,抑制感染扩大的速度;通过监测与信息收集、恰当的医疗提供等采取万全之策,以期保护老年人、将重症化以及死亡的发生阻止在最小限度;通过确切的防止蔓延对策、经济与雇佣对策,将对社会与经济功能的影响控制在最小限度。
  目前,在日本国内新增感染人数以城市地区为中心增加,感染途径不明的感染人数也逐渐增多。同时,全球的感染人数与死亡人数急剧增加。目前正是避免疫情在日本国内急剧扩大极其重要的时期,请各位切实且迅速地执行本应对方针,政府团结一致,举全力加以应对。
  由于新冠病毒疫情的扩大,整个世界经济活动萎缩,对我国经济也产生了严重的影响。在集中听取会议上,我们听到了来自各位“处于非常严峻的状况”这样的切实声音。当前,防止疫情扩大、防止重症化是最优先的工作,但为了使日本经济在疫情结束后重新回到切实的增长轨道上,我们必须提出与其严重影响程度相应的强大经济政策。除了26万亿日元的综合经济对策等之外,我们还决定编制新的补正预算,综合调动财政、金融与税制,不拘泥于先例、采取果断措施。
  作为对策的核心,第一是“完善防止疫情扩大对策与医疗提供体制,研发治疗药物”。作为目前的疫情扩大应对措施,为斩断感染的连锁反应,从根本上加强聚集性病例对策等,进一步充实防止疫情扩大对策,同时,为应对感染者可能急剧增加的状况,尽快推进以收治重症患者为重点的医疗应对体制的完善工作。此外,也将研发治疗药物与疫苗等列为最优先工作,一鼓作气加快研发速度。
  第二是“维持雇佣与确保企业运营”。维持包括自由职业者在内,以各种形式工作的人员的雇佣及生活,同时为了让中小微企业及个体经营户能够持续开展业务,完善从民间金融机构也能够获得无利息融资的制度。尤其是对于处于严峻状况的中小微企业等,创设新的给付金制度,使其能够持续开展业务。同时,对于受新型冠状病毒的影响而停工等收入减少、生活困难的家庭,创设新的给付金制度,迅速发放维持生计所需的资金。
  第三是“作为下一个阶段举官民之力恢复经济活动”。着眼这次感染症的流行平息时期,以遭受重大影响的旅游业、运输业、餐饮业、活动与娱乐业为对象,为在日本国内创造出人员的流动与城镇的繁华、重新搞活地区,作为官民一体型的举措开展大规模的支援措施。届时,我们将结合东京2020奥运会与残奥会的延期,进一步加强支援措施,同时采取进一步的雇佣对策及资金周转对策,以期万全。
  第四是“构建坚韧的经济结构”。我们将强有力地推进工厂回归日本的支援等的供应链对策、海外拓展企业的业务顺畅化、远程办公与远程教育等充分利用ICT的经济强韧化与效率化,构建抗击感染症的坚韧经济结构。届时,我们将通过尽早执行公共投资,采取万全措施,支撑景气。
  第五是“为今后做好准备”。我们将创设与新型冠状病毒感染症对策相关的准备金,结合感染的状况及经济动向,为了毫不犹豫地采取必要的对策,做好十二分的准备。
  我想在今后10天左右汇总出由这5大核心构成的紧急经济对策,之后迅速地将补正预算提交给国会。为此,请以经济财政政策担当大臣为中心,推进汇总准备工作。同时,对于伴随财政措施的事项,请与财务大臣就相关内容进行充分的协商。
  再强调一遍,为了克服目前可称为国难的形势,请政府团结一致,继续举全力开展各种应对工作。

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