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总理演说

安倍内阁总理大臣记者招待会(新型冠状病毒)

2020年 3月 14日 (星期六)

(暂译)
【开场发言】
  昨天,国会通过了新型冠状病毒感染症相关特别措施法修正案。据此,今后万一出现、并经政府判断为紧急事态,则可依据这一法律,为遏制疫情蔓延、维护社会正常功能,采取各类措施。在面对这一国家危机之时,执政党和在野党克服了政治立场上的差异,都本着为国民尽职的己任,迅速在国会进行审议,实现了法案的通过。在此我要向为此鼎力合作的各党所有相关人员致以真挚的感谢。
  当然,为避免此类事态的发生,在恳请广大国民忍受艰辛和不便的同时,中央政府和地方政府团结一心、正在努力采取措施防止疫情扩大。这一法律,正是在此基础上,为以防万一所作的准备。紧急事态的宣布会对各类私权进行限制,所以在对紧急事态进行判断时,我们也会征询专家们的意见,谨慎行事。
  目前,我国感染者数量还有增加的趋势。但与数量骤增的其他国家相比,我国感染者的增速得到了控制。这是本周专家们发表的见解。
  世界卫生组织(WHO)本周宣布了新冠疫情全球大流行,我国每万人感染者仅为0.06人,与韩国、中国,意大利等欧州13国、伊朗等中东3国相比,控制在较低的水平。根据这些情况,我们认为目前我国还未到宣布紧急事态的状况。但是,情况瞬息万变。我们将保持高度警惕、关注事态的发展,为守护国民的生命和健康,在必要的时候,按照程序采取法律措施。
  在上一次记者会上我曾说过,专家认为这一两周将成为疫情快速扩散或终结的分水岭。两周过去了,专家们认为目前疫情没有出现爆发性的扩大,在一定程度上我们坚持了下来。这两周,医疗一线、学校、企业,以及各个地区都为防止疫情扩大鼎力合作,在此我要向全体国民致以衷心的感谢。
  春季全国高中棒球选拔赛等原定本月举行的各类体育赛事都被取消。为了参赛天天艰苦训练的同学们都感到非常难过,我可能无法完全体会大家的感受,但我保证将竭尽全力早日恢复正常,使大家能在一直支持自己的家人、同学面前充分发挥自身实力,与对手堂堂正正同场竞技。
  然而,现在我们仍然不能有丝毫松懈。我要再次恳请大家继续配合,请专家对目前的措施进行分析,直到出现成效为止。
尽管我们对新冠病毒尚不完全了解,但在大家的配合之下,采取了许多对策,由此获得了不少新的信息。
  根据现有数据,被确诊阳性并出现症状的患者80%属于轻症;半数左右的重症患者得以恢复;包括游轮在内,40%以上的感染者约600人已经康复出院;去世的大多是老年人和基础疾病患者。
  本周开始,政府开始向全国各地的老年人护理设施等依次发放口罩,必须为预防老年群体的感染采取进一步措施。此外,为防止病情加重,还必须对检测和医疗开展集中支援。
  关于新冠病毒的传染性,根据现有数据,约80%的阳性确诊者没有传染他人。也就是说,并没有接连不断地人传人,扩大疫情。但另一方面,报告显示,健身房、小型音乐俱乐部等一些特定场所出现了聚集性疫情。这些场所的共同特点是:第一、不通风的密闭空间;第二、人员密集;第三、近距离谈话、发出声音。同时满足这三个条件的场所,传染病毒传染的风险相当高。再次恳请大家采取自我保护行动,最高限度地避免此类场所。
  换句话说,就是尽可能避免前往同时满足这三个条件的场所,或是采取措施尽可能避免这三种情况的同时出现,就可以降低传染风险。
  这两周学校停课,可能有不少小朋友基本上整天都待在家里。但为了保持健康、消除压力,希望大家能在人不多的安全环境下,创造户外运动机会。
  关于原定的毕业典礼,今后也希望能在做好安全方面工作的基础上举行。
  毕业典礼一生一次,为祝贺孩子们踏上人生新的旅途,各地各校在条件受限的情况下,动足了脑筋。有的通过网络直播,让那些无法到现场的家长们也能参加;有的尽管没有来宾出席典礼,但老师们演奏音乐送出祝福。在此,我要对大家表示由衷的感谢。
  祝贺各位毕业生。非常抱歉,在这本应是大家留下最后美好回忆、最为重要的时期,作出了停课的决定。但我想,大家与老师之间的师生情、与同学之间的友情绝不会因此黯然褪色。希望大家能珍重这些美好的情谊,今后在各自的道路上充分发挥自身的能力。
  为年龄较小的孩子们创造活动空间,为不得不请假的家长们提供补贴,为因停止校餐供应而面临困难的校餐制作供应方、奶农等提供扶持。在本周通过的第二轮紧急应对措施中,加入了许多应对措施来解决因学校停课而出现的各类问题。
  新冠疫情已经给整个经济带来了极大的影响。政府已经认识到,尤其对中小微企业来说,这是事关企业存亡的重大事态。我下定决心,一定要想尽一切办法,让在地区经济中发挥核心作用的中小微企业继续运转,确保各地的员工雇佣和工作岗位。
  为度过目前的困境,雇佣调整补贴适用于所有行业。决定不墨守成规,在全国范围实施无息、无担保的强力资金周转对策。我们还请民间金融机构配合,延长既有债务还款时间等变更原有债务条件,采取迅速灵活的应对措施。
  本年度即将结束,政府将通过4300亿日元的财政措施和1.6万亿日元的金融措施,以期万全。
  我们在全国开设了一千多个咨询窗口,如果这些制度实施起来不顺或是运作方面有什么失误,还请及时告知。
  对于经济状况恶化的担忧不断加剧,大家对生活感到不安,我们也正在为此考虑相应对策。
  新冠疫情在全球蔓延,包括日本在内全球市场动荡,今后世界经济可能进一步下滑。我们将继续密切注视全球经济情况,灵活机动地、不间断地出台必要且充分的经济财政政策。
  现在,首要任务依旧是防止疫情扩大。今后,为确保日本经济重回增长轨道、让大家重现活力笑容,我们将一鼓作气地运用全新思维、果断地采取措施。政府执政党将竭尽全力,根据各地经济的实际情况制定具体方案。我们将侧耳倾听各地一线心声,希望全国每一个角落都能团结一心,发挥团队精神度过难关。
  本轮紧急应对措施中,也包括了防止疫情扩大这一首要任务的对策。
  PCR检测方面,通过采取各类措施,与上一次记者会时相比,现已增加了50%以上,日均精准检测能力超过了6000例。短时间内就能完成检测的简易检测仪的开发也十分顺利,预计部分将在本月投入使用。政府支持民间检测机构引进设备,也将进一步提高检测能力。
  通过这些措施,预计本月日均检测能力将达到8000例。通过检测能力的提高,实现尽早发现、尽快应对集体感染的聚集性疫情,同时尽快对患者进行诊断,做好重症化的预防工作。
  完善医疗应对体制,为紧急状态做好准备也是当务之急。在全国范围内,进一步预备感染症指定医疗机构病床,目前已经确保了1.2万多个空床位,还确保了3000个为救助重症患者所需的人工呼吸器。接下去,我们将进一步利用预算,努力完善各方面的工作。
  由于还没有疗效显著的治疗药物和疫苗,目前只有耐心地进行对症治疗。这是困扰全球的最大原因。昨天,在与特朗普总统的电话会议中,我们对在治疗药物等方面的研究开发保持紧密合作达成了一致。不仅日本,还包括美国、欧州以及世界卫生组织,希望能集结全球智慧迅速加快治疗药等的研制开发。日本将在其中发挥引领作用。
  现在,全球性疫情蔓延还未止步。我要反复重申,现在我们能做的,首先就是防止疫情出现爆发性的扩散。这样,就能确保所有重症患者都能获得应有的治疗,也能避免出现医疗系统的崩溃。其次,是尽可能地延迟疫情峰值的出现。这样,就可以为治疗药物等的开发争取时间。目前的情况,已经给每一位国民带来沉重的负担,但要再次恳请大家鼎力配合。
  我国并没有孤军奋战,现在整个世界都在与我们共同的敌人“新冠病毒”进行战斗。在与特朗普总统通话之后,昨天我还与法国的马克龙总统通话,决定开展合作。我国将灵活运用七国集团(G7)和二十国集团(G20)框架,包括经济政策在内,引领国际社会团结应对。人类历史上,曾经多次受到传染病的重创,但每一次都挺了过来。只要世界联手合作,就没有跨不过的难关。
  明天,钻石公主号游轮所有乘客和船员的检疫工作将全部结束。在载有3700多人的游轮上,要与看不见摸不着的病毒进行斗争,是一项史无前例、无比艰巨的任务,但马上就要完成了。我也要感谢各国政府,派出包机接回本国国民以及向我们提供的合作。我还要向在这长达一个半月的时间里,在十分艰苦的一线,倾尽全力的医疗工作者以及所有相关人员,表示由衷的敬意。
  我坚信无论面临怎样的困难,只要我们齐心协力,定能度过难关,定能取得胜利。
  我的发言到此结束。
 

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