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总理演说

野田内阁总理大臣记者招待会

2012年 1月 4日 (星期三)

(暂译)

(内阁广报官)
  现在开始举行野田内阁总理大臣记者招待会。首先由总理进行开场发言。

  总理,请。

【野田总理开场发言】
  首先,我谨向大家致以新年的问候。今年也请大家多多关照。

  首先,请让我再次确认,野田内阁于去年9月初启动。当时我们提出的最大且最优先的课题有3个:第1是东日本大地震后的重建复兴,第2是核电站事故的处理,第3是日本经济的新生,我们提出过上述3个课题。今年我们仍将继续挑战这3大命题。首先,我要向目前仍然不得不在临时住宅或避难所里,在这种严寒的天气中渡过严峻受灾生活的各位灾民表示衷心的慰问。

  关于震后复兴,去年年底国会通过了第3次补正预算。同时我们还实现建立了如复兴交付金(财政拨款)和复兴特区等新体系。另外,不久后我们还将新设复兴厅。我决意以这个指挥部为中心,强有力地推进复兴工作。

  第2个课题是对核电站事故的应对,在去年的12月16日,我已经宣布实现了第二阶段,达到了所谓冷温停止状态,但同时我也说到,我们与核电站事故的斗争并没有就此结束。我认为接下来还有赔偿、健康管理及去污的工作,切实地实现了这些主要事项,才能真正迎来福岛的新生。我希望能在这方面投入更多的精力开展工作。

  在日本经济的新生方面,之前的第3次补正预算中我们也加進了诸如立地补助金、面向中小企业的金融支援等的持续经济对策,接下来我希望为了摆脱通货紧缩,在这方面努力进一步加深与日本银行的合作,此外我还希望实现深化包括亚太自由贸易区(FTAAP)在内的高层次经济合作、加速新增长战略和实现日本新生战略的具体化等的工作,强有力地推进日本经济的新生。

  刚刚说到的是基本的3个命题,十分遗憾的是,去年执政党和在野党进行协商时,还留下了另外的一些未解决的课题。其中之一是邮政改革。邮政改革除了其本身的目的之外,还作为复兴财源的税外收入而备受期待。另一项是政治改革。特别是削减议员定额。此外还有包括削减公务员人事费在内的行政改革。很遗憾的是,虽然执政党和在野党进行了协商,但在这几个问题上没有得出结论。我希望能在通常国会的尽早阶段逐一实现这些事项。

  在这些问题之上,存在的最大障碍是社会保障和税制一体化改革。日本的社会保障制度基础建立于1961年。国民皆有养老金,国民皆有保险。然而,由于之后的急速少子高龄化,我想如今相当大地出现了各种各样的失调,每年有1兆日元以上的自然增长。或者说为了设法由国库来负担基础养老金,实现二分之一,从自公联合政权时起就一直是令人煞费苦心的状况,但我认为如今已经处于无法再拖延的状况了。目前处于维持以往的社会保障水平也很难的状况,今后少子化发展越来越严重,不仅是被支撑的一方,就连提供支撑的一方也需要社会保障。也就是说,如果不建立一个包括年轻人就业和育儿支援等在内的针对所有世代的社会保障体系,我认为很难担保日本的社会保障的可持续性。我想这个问题不论对于哪个政权来说都已经是一个无法再拖延的主题。

  幸运的是,去年年底,民主党的税制调查会展开了各种讨论,直至12月29日深夜,还留下了100多人,最终并没有强行做出决策,而是在鼓掌和握手的情况下得出了一定的结论,我认为这是前进了一大步。由于素案的基本观点已经整理完成,因此,作为所谓素案的决策,我希望在本周内召开社会保障和税制一体化改革本部,并在会上作出决定。

  在此基础上,整理好政府和执政党的观点后,下一步就是向在野党的各位发出呼吁。我想在野党的各位也应该认识到了这是一个无法再拖延的课题,我的计划是在下周内发出该呼吁,然后进行相互讨论,将讨论的内容汇总成大纲,再根据该大纲制定出法案,并在年度末提出该法案,我想按照这样的程序来进行。

  除了内政的问题外,去年,例如,受到金正日国防委员长去世的影响,朝鲜半岛的形势正在进入一个新的时代。去年年底我已经做出了加强信息收集、与相关国家密切合作并采取万全态势以备不测事态等的指示,基本上该指示保持不变。去年年底,我与中国和印度的首脑也进行了讨论,决意在与相关国家之间取得紧密合作的同时,在国际社会的各种危机管理方面也将采取万全的态势。

  今年我们也面临着各种各样的课题,我们的基本态度是,要像翻越一座座山峰一样逐一解决这些课题。我决意在这种态度之下,为踏踏实实地打造美好的一年竭尽全力,首先还是送上我的新年问候。谢谢大家!

【答疑】
(内阁广报官)
  那么,现在进入提问环节。被指名者,请首先说出您所属的单位和您的姓名,然后再开始提问。

  我们现在开始。

  三浦记者,请提问。

(记者)
  我是东京新闻的三浦。总理,今天十分感谢。总理也说过,我认为今年从各种意义上来说都是影响着日本将来的重要一年。我们记者们想必也会有许多机会要求总理向国民进行各种说明,因此还请总理多多关照。

  关于我的提问,就如刚刚总理所说,一体化改革在去年年底进行了总结。得出的结论是,在2015年的10月之前,阶段性地提高到10%,总理刚才说到,希望在下周呼吁在野党进行协商并制定大纲,但是在野党包括自民党批判说这是违反竞选纲领的做法,完全看不到打算回应协商的态度。为此我想请问总理,假如在野党就这样不回应协商,总理是否考虑即便在野党不回应协商也将继续制定大纲并提出法案呢?请就这一点谈谈您的看法。

(野田总理)
  首先,在本周最终决定所谓素案之时,我就打算在下周较早阶段发出呼吁。您问的是如果不回应呼吁怎么办的问题,由于现在还没有正式发出呼吁,我认为首先要诚心地放低姿态,向对方表示因事关重大希望认真进行讨论,诚恳地呼吁对方为国家国民而进行建设性的讨论,这是我首先要做的,因此,在这个前提还没有达到的情况下,我认为现在还不是回答假定问题的时候,而是希望诚心诚意地进行呼吁。

(内阁广报官)
  接下来有请下一位。

  山根记者,请提问。

(记者)
  我是共同通信的山根。请多多关照。我想提问有关消费税增税的问题。总理在此前对于削减支出表示了坚定的决心,并且在去年12月的记者招待会上也表达了要在去年年底之前促使执政党和在野党达成共识,力求尽早通过国家公务员薪资削减法案的想法,遗憾的是,执政党和在野党未能达成共识。请问总理打算如何通过扭曲国会获得在野党方面的合作以担保削减支出对策?这是第1个问题。另外,在野党方面现在要求尽快更换受到参议院问责决议的两名阁僚。我想这也有可能成为执政党和在野党协商的阻碍,请问总理打算如何应对?

(野田总理)
  我首先回答前面一个关于公务员薪资的问题,虽然目前执政党和在野党尚未达成共识,但由于我方已经表明了观点,在野党也已经表明了观点,我的想法是,希望在下周之内确定通常国会的召集时期,并尽可能在通常国会开始前的阶段全面进行最后一刻的谈判,确定哪些是我方必须坚持的,哪些是可以让步的。

  关于阁僚的问题,我认为,为使全体阁僚团结一致实现迄今为止提出的命题和课题而竭尽全力。

(内阁广报官)
  接下来有请下一位。

  犬童记者,请提问。

(记者)
  我是日本经济新闻的犬童。从总理的发言中听起来,总理对于接下来向在野党发出呼吁并得到回应还抱有期望,但现实是,接下来要得到在野党的合作并通过消费税法案是十分困难的,不论站在谁的角度上来看都会觉得困难,要打开局面我想恐怕只有依靠国民的舆论了。而这似乎取决于总理打算如何引导国民舆论,请问总理是否考虑直接问日本国民的意见呢?

(野田总理)
  您断言这是十分困难的,确实,接下来要呼吁在野党进行协商,是否能达成共识,是否能提出法案,是否能通过法案,存在着各种障碍。而就在昨天,我参加了高中同学聚会,当时收到了一封信。信中问道,是否还记得所上的世界史课?是否还记得第二次世界大战时温斯顿•丘吉尔所说的话,“最有名的六个字”?(The most famous six words?)老师教我们的情形我虽然已经忘记了,但那句话是“永远、永远、永远、永远不放弃”。(“Never, never, never, never give up.”)我坚信,只要坚持不懈地传递大义之道,局面终会有所改变。

(内阁广报官)
  接下来有请下一位。

  江川记者,请提问。

(记者)
  我是自由记者名叫江川绍子。请多关照。

(野田总理)
  您是我高中的学妹吧。

(记者)
  是的,请多关照。刚才,总理提到了作为社会保险和税制一体化改革的前提条件之一的政治改革,特别是削减议员定额的问题。确实总理在年初的广播讲话中也表示将以坚定不移的决心努力下去,具体来说,总理打算到何时为止、以何种方式来努力呢?是否可以认为是到下一次选举前的这一段期间?再加上1票差异、无法确保1人1票的问题,总理打算如何解决,请您谈谈现在的计划安排和想法。

(野田总理)
  首先关于您指出的1票差异,我所在的选举区船桥是千叶4区,在整个日本1票的分量最轻。虽然并不是出于这个原因,不过当然这个选举区也因此不得不更改区域划分,这个当然必须尽快解决。民众没能看出国会开展工作克服这一被指出是基本上为违宪的状态,我认为这是问题所在。这是首先必须解决的。

  您刚才还提到了一体化改革,我认为国民舆论要求的是首先要从自身做起,以身作则。如果我重视这一舆论,我认为就要与削减议员定额一同尽快处理。但是,1票差异的问题必须尽快解决,这与解散权没有关系。虽然这也是个问题,但我认为与其他课题相比,最优先的还是1票差异的问题和削减议员定额的问题,为了尽快得出结论,特别是如果我们有第1箭和第2箭,就必须先将第1支箭射出去。

(内阁广报官)
  有请下一位。

  Foster (福斯特)记者,请提问。

(记者)
  我是AP通信的Foster (福斯特)。新年好!通过最近的舆论调查和我自己的采访,我感到,政府迄今为止对福岛核电站事故的应对、信息的不透明以及混乱的状况,使得许多国民对政府产生了强烈的不信任感。再加上最近执政党内部围绕消费税等问题出现的对立,又加深了国民对政治的不信任。为了重新获得国民的信赖,总理会采取什么步骤和政策,是否能具体地谈一谈?

(野田总理)
  关于福岛核电站事故的问题,或者说东日本大地震的问题,从始动时开始,我们就一直受到诸如信息不流通、时机不恰当、不准确等的指责。我们每次受到这些指责都会在反省的同时做出改善,但如果依然存在您刚才所说的那种意见,我认为在这方面我们必须深刻反省。核电站的问题不仅困扰着福岛县民们,国内外还有许多人也将其作为自己的事情来担忧,我认为切实、准确而适当地公开这方面的信息是基本中的基本。对此我会再次加以注意,特别是相关大臣要不断地前往福岛进行说明。政务三役也进行了说明,但我想必须进一步加大力度。另外,1月8日我也会前往福岛,希望能好好地听取大家的这些意见。

(内阁广报官)
  接下来有请下一位。

  高田记者,请提问。

(记者)
  我是富士电视的高田,新年好!从今年全年来看,民主党代表选举预定将于9月份进行。如果要继续执掌国政就意味着到时要争取再次当选,请问总理是否有打算在9月份的代表选举上争取再次当选,如果有此打算,您将倡导些什么,此外,您是考虑在代表选举之前解散众议院进行总选举,还是在之后?请总理回答以上有关代表选举的3个问题。

(野田总理)
  我还没考虑将来的问题。现在我每天都在竭尽全力地解决一个一个的课题,相比起9月份的事情,首先还有很多在下一次国会上必须完成课题。我将全力以赴争取使这些课题得出确切的结论。除此之外,其他的事情我还没有考虑。

(内阁广报官)
  接下来有请下一位。

  坂尻记者,请提问。

(记者)
  我是朝日新闻的坂尻。我想提问有关普天间迁移的问题。防卫省在去年年底提交了有关普天间迁移的环境影响评价书,由于县政府前有持反对意见的市民进行静坐等,而在凌晨4点左右通过夜间窗口将(装有环境影响评价书的)纸箱运入县政府。当地住民也就此事提出了批判,认为政府的应对太过偏向于权宜之计,请问总理自身是怎么看待这一系列经过的?而我认为这样一来普天间迁移就很难预料,请问总理自身对于普天间迁移问题是如何预期的?

(野田总理)
  从政府的基本态度来说,是要在基于日美共识的条件下,尽快消除普天间的危险性,同时还要设法减轻冲绳的负担,这是最基本的态度。在这一基本态度下,我们进行到了提交环境影响评价书的这一程序。我希望防卫省继续对此进行恰当的应对。

(内阁广报官)
  那么,由于时间快到了,下面接受最后一个提问。

  山口记者,请提问。

(记者)
  我是NHK的山口。我的问题跟刚才说到的削减议员定额也有关连,我认为民主党所考虑的将比例代表削减80人,这让小政党很难接受。虽然悠说是力求得以通过,但要如何找出妥协点呢?请总理谈一谈。

(野田总理)
  我想最近汇总的税制调查会中的文章里也写到,最初是比例代表80人云云,后来改为了削减议员定额。我们当然有我们的观点,而且是一致的。但是,其他在野党也有自己的意见。我想,要如何在这些意见的基础上达到削减的目的,恐怕需要绞尽脑汁直至最后,但不论通过什么方法,到最后必须实现削减议员定额。我们也会听取各党的意见,但我方会在强烈地主张自己观点的同时,让其他政党分别提出建设性的意见,在这种状况下得出结论。

(内阁广报官)
  那么,新年的第一次记者招待会到这里就结束了。谢谢大家!
  

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