高市内阁总理大臣在第二百二十一届国会上的施政方针演说

2026年 2月 20日

[Provisional translation]

高市内阁总理大臣在第二百二十一届国会上的施政方针演说(2026年2月20日内阁会议决定)
一 序言
(一)序言
  根据之前的大选结果,我获得国会首相指名,再次肩负起内阁总理大臣的职责。
  我认为,广大国民给我注入了强大的推动力,要求我“无论如何要坚决实现重要的政策转变”。
  为不负众望,我们将逐一实现自由民主党在大选中提出的“竞选纲领”,以及与日本维新会正式签署的《联合执政协议书》中的各项内容。我定将履行这一重大职责。
  我也希望与愿意协作政策落实的在野党携手共进。我将倾听各方意见,谦虚而大刀阔斧地推进政权运营。
  “信以行义,义以成命。”
  我将以国民赋予的信任为基础,遵循接下来所阐述的施政方针,诚实而坚定地逐一推行每一项政策。
  把日本列岛建设得更加富强。” 我将在推行政策的过程中,鞠躬尽瘁,倾尽全力去完成这一使命。
(二)增强国力
  在去年的临时国会上,我们把应对国民所面临的物价高企作为首要任务开展工作。通过废除暂定税率以及落实国会通过的补充预算,汽油和柴油价格稳步下降。电费、燃气费补贴和“重点支持地方交付金”等支持措施也已开始惠及广大民众。今后将进一步努力确保政策迅速落地。
  本届国会将正式启动广泛的政策运营,以充分发挥日本和日本人的潜力,推行强有力的经济政策以及强有力的外交与安全保障政策。
  我们将全面强化包括外交能力、防卫能力、经济实力、技术实力、情报能力、以及人才实力在内的日本综合国力。
  为此,我们将从根本上转变以往的政策。
  其核心就是“负责任的积极财政”。
二 经济实力
(一)旨在促进国内投资的“负责任的积极财政”
  与主要发达国家相比,我国的潜在增长率低迷不振。然而,反映技术创新力和劳动效率等方面的数据并不逊色于其他国家。日本人蕴藏着深厚的潜力。
  明显不足的是资本投入量,也就是国内投资。我们将全面采取措施促进国内投资。
  把经济安全保障、粮食安全保障、能源与资源安全保障、健康医疗安全保障、国土韧性化对策、以及网络安全等各种风险降至最低的“危机管理投资”;推动AI (人工智能)、半导体、造船等尖端技术发展的“增长投资”。通过这些投资,推动有助于解决全球共同课题的产品、服务和基础设施的开发,并向国内外供应,从而带动日本经济的增长。
  我们还将打造“强劲的经济”,保障民生安全与安心,增加就业与收入,改善消费信心,提高企业收益,实现不提高税率也能实现税收的自然增长。通过实现这一良性循环,把日本经济这块蛋糕做大,同时实现不输于物价上涨的涨薪。让国民切实享受到经济增长的成果,把对日常生活与未来的不安转化为“希望”。
  这就是“负责任的积极财政”的宗旨。高市内阁将为长期以来的过度紧缩取向以及对未来投资不足的趋势划上句号。
  放眼世界,政府率先推动官民协作,以解决重大社会课题的新产业政策已成为一大趋势,各国政府纷纷实施以大规模且长期的财政支出促进产业政策。
  在世界处于产业政策大竞争的时代背景下,要实现经济增长,就不应在必要的财政支出上踌躇不决。
  尤其是为了助推民营企业及地方政府的相关举措,必须确保政府预算的可预见性。
  基于这一观点,我们将就今年的《经济财政运营与改革基本方针》展开讨论,从根本上改变政府的预算编制方式。
  我们将告别以每年编制补充预算为前提的预算编制方式,把必要的预算尽可能列入最初预算中。这是一项耗时约两年的重大改革。
  为了使产业活动单位能够安心进行研发和设备投资,我们将大刀阔斧地推进跨年度预算和长期基金等的投资促进措施。
  尤其是对于通过高于投资的回报促进GDP增长的危机管理投资及增长投资等项目,将在预算上引进跨年度单列管理机制,使债务余额的GDP占比能有所下降。
  我们并不会采取有损市场信任的无节制的财政政策。在推进行政与财政改革的基础上,在片山大臣的领导下成立“租税特别措施与补助金重审担当室”等,实施战略性财政支出。
  我们将把债务余额的增长率控制在经济增长率范围之内,稳步降低政府债务余额的GDP占比。以此实现财政的可持续性,确保市场的信任。为此还将明确相关具体指标。
  这种充分考虑到财政纪律的财政政策,才是高市内阁推行的“负责任的积极财政”。
(二)早日通过下一财年预算等
  要做的第一件事就是2026财年预算与税制修改。
  一切为民,恳请各位给予协助,尽早通过2026财年税制修改相关法案,以及必须在本年度内成立的各项法案。同时,也请迅速审议2026财年预算。
  包括“教育免费化”在内,对于计划从新年度开始实施的各项政策措施,也让我们确保不对民生造成影响。
(三)官民并举促进投资
  高市内阁的增长战略以强化供应能力为目的,在重视尖端技术实际应用的基础上,大刀阔斧地采取措施,提高产业活动单位的可预见性。
  对于量子、航空航天、内容产业、创新药研发等十七个战略领域,我们将采取涵盖大胆促进投资、支持全球业务拓展、培养人才、研究开发、产学合作、制定国际标准、含防务采购在内的政府部门采购,以及对管制和制度进行改革等全方位综合支持措施,从供应与需求两方面提供多角度支持。特别是对尖端技术及高增长潜力的领域,我们将自下月起公布官民投资路线图。
  我们将把上述内容作为研究八项跨领域课题解决方策的依据。这些解决方案和政府支持措施将在多大程度上促进民间投资这一问题,我们将在今夏汇总出“日本增长战略”,以量化方式加以明确,并预估其对GDP增长和税收增加的贡献。
  我们将深化由储蓄转向投资的“资产运用立国”举措,促进国民金融资产稳定增长,从而推动包括工资外收入在内的国民收入的提升,并使国内投资焕发活力。
  此外,我们还将改革企业治理,推动包括股东回报在内的企业资源配置战略向增长导向型转变,以便企业能够更加积极地实施有助于企业长期发展的人力资源投资和新事业的投资。
  同时,基于在工作方式改革全面检查过程中听取的劳动者的意见,我们将就裁量劳动制改革、引进从事副业或兼职时的健康保障措施、扩大远程办公等灵活工作方式等展开讨论。
  总而言之,我将按下、按下、按下、按下、不停地按下增长开关。
(四)危机管理投资:经济安全保障
  将全球依赖且广泛用于民生领域的供应链上游物资纳入管控之下,试图以此迫使他国遵从其主张的经济胁迫正日益凸显。网络、海洋及太空领域的竞争也日趋激烈。确保我国战略自主性与不可或缺性的必要性正进一步增强。
  我们将充分运用2025财年预算的预备费,举相关阁僚之全力,重新构筑不依赖特定国家的供应链,并加强与志同道合国家的合作,摆脱依赖。
  我们将采取措施,对铺设海底电缆等重要工作提供支持;扶持有助于经济安全保障的海外业务拓展;强化包括医疗在内的关键基础设施制度;构建综合智库功能。
  此外,为提升对内直接投资审查的实效性,将成立“日本版CFIUS”,即“对日外国投资委员会”。
(五)危机管理投资:能源与资源安全保障、脱碳与绿色转型(GX)
(能源与资源安全保障)
  能源是国民生活和国内产业的基础。为增强区位竞争力,稳定且廉价的能源供应必不可少。
  从能源安全保障的观点出发,在推进节能技术应用的同时,确保国产能源的稳定供给至关重要。以获得地方理解和重视环保为前提,在致力于确保有韧性的供应链的同时,最大限度地利用脱碳电能。
  官民并举加快重启经原子能规制委员会确认安全的核反应堆。同时,针对已决定废堆的核电站运营企业,将在其核电站厂址内推进重建设施,推进新一代创新型核反应堆的具体落实。
  关于可再生能源,我们将与同盟国、志同道合国开展合作,在国内构建与钙钛矿太阳能电池及新一代地热发电设备相关的供应链。
  不过,如果使用脱碳电能会损害自然环境或给供应链带来风险,则本末倒置。特别是光伏发电,在安装之际将加强确认安全性的监管和环境影响评估,修订发电相关支持制度,建立太阳能电池板废弃时的回收利用制度等一系列的监管与制度,推进规范化。
  同时,力争在全球率先实现核聚变能源的实际应用,并加快实现氢能社会以及推进资源的开发与循环利用。尤其将加紧推进对南鸟岛周边海域海底稀土资源的开发利用。
(脱碳与GX)
  针对气候变化这一世界所面临的共同课题,将从危机管理投资的观点出发,大力推进GX投资,把脱碳转化为新的增长动力。
  尤其要促进GX型产业集聚以及“瓦特-比特”协同发展,打造新的产业集群。
  此外,还将通过亚洲零排放共同体(AZEC),为亚洲的脱碳化作出贡献,同时也汲取亚洲的增长动能。
(六)危机管理投资:令和的国土韧性化对策
(全面落实灾害防范与预防性维护)
  受全球气候变暖的影响,自然灾害日趋严重频发,已成为全球性课题。我们将推进“令和的国土韧性化”,保护国民的生命和财产。同时,积极向海外推广防灾技术和基础设施。
  为此,我们将在本年度内提交成立防灾厅的法案,同时还将在地方层面设立防灾局。
  尤其需要着力推进的是,全面落实灾害防范及基础设施的预防性维护。通过中央和地方政府开展模拟演练进行风险的全面检查,并运用卫星等技术手段,科技在硬件和软件两方面强化防灾措施。
  我们将建立首都危机管理功能的备份体制,从分散首都功能及形成多极分散型经济圈的观点出发,加紧开展首都及副首都职责与功能的讨论。
(灾害复兴)
  3月31日是那场东日本大地震发生15周年。
  没有福岛的复兴,就没有东北的复兴。没有东北的复兴,也不会有日本的重生。”我们将切实推进福岛第一核电站的废堆作业。
  在下一年度起的“第三期复兴与创生期”的5年里,我们将致力于解决各种课题,包括让有意返乡的居民返回家园,恢复农耕和森林养护重建生活与生计以及通过福岛创新海岸构想推动产业发展等。
  特别是关于存放在中间储藏设施的去污土壤等,我们将通过增进理解,推进其复兴再生利用,同时为实现在福岛县外进行最终处置,具体计划2030年后的实施路径。
  今年1月1日是能登半岛地震发生两周年。希望早日恢复能登的繁荣,受灾国民早日重拾笑容。地震和暴雨造成的主干道路封闭,已有九成以上得到解除,但我们决不能止步于单纯的恢复原状。我们将致力于重建生计,恢复并振兴当地产业以及能在世界引以为豪的传统产业,强有力地推进创造性复兴。
(七)危机管理投资:粮食安全保障
  为保护国土安全以及确保粮食安全,振兴农林水产业至关重要。我们将同步扩大供给与需求,提高粮食自给率。
  农业方面,为全面活用所有农田,将在“农业结构转型集中对策期间”的5年期间单列预算。在此之上,推进农地大区块化改造,对“中山间地区”进行精细化整备,推进共同利用设施的重组与合理化。同时,加快世界顶级的植物工厂、卫星信息、AI解析等智慧农业技术的开发与落地,并强化经营实力、促进新品种的研发。通过上述举措,从根本上提升生产力。
  关于大米,力争扩大需求和出口,并强化供给能力,从而实现稳定的供应。为准确掌握供需状况,我们将要求相关产业活动单位必须定期汇报库存及出货销售量。此外,为防备供给不足,将重启政府储备米的收购,并建立民间储备制度以补充政府储备。
  在林业和水产业方面,也将通过活用陆上养殖、航空激光测量等智能技术,提高生产力。
  同时,力争扩大农林水产品及食品的需求与出口。除农林水产大臣外,经济产业大臣、外务大臣以及我本人也将亲自致力于开拓需求。此外,通过保护品种推动品牌建设,并开展精细化市场营销,提高附加值,打造能创收的农林水产业及食品产业。
  大阪・关西世博会取得了巨大成功。为确保2027年国际园艺博览会圆满成功,我们也将倾注力量推进筹备工作并营造氛围。
(八)地区未来战略
  我一直呼吁“把日本列岛建设得更加富强。”无论居住在农村、山村、渔村、山区,还是四十七个都道府县的任何地方,都能安居乐业,享受必要的医疗与福利、接受高质量的教育。这就是高市内阁所追求的理想的日本。
  为此,最为重要的是打造强劲的地区经济,推进“地区未来战略”。我们将广泛征集符合各地区特点的本地创意,在最大限度利用现有地方创生支持政策和税制等政策工具的同时,一体化实施大刀阔斧的投资促进政策以及包括产业用地在内的基础设施建设。通过这些措施与都道府县知事等开展协作,在各地战略性地形成产业集群。同时,扶持利用富有地方魅力的资源推动当地特色产业的发展。
  我们将通过金融手段,制定释放日本经济和地方经济潜力的战略,并完善环境,巩固支撑地区经济的金融机构的经营基础。
  同时,还将利用地方多样化魅力以及文化、体育资源激发地区活力。并推动文化艺术政策,包括饮食、传统艺能等文化遗产的传承、保护与活用。此外,通过促进游客向地方分散等措施,加大力度应对过度旅游,促进旅游的可持续发展。
  此外,还将致力于维持和提高支撑地方社会经济的行政服务和基础性服务的效率。推进行政领域以及医疗等准公共领域的AI与数字化建设,同时完善法律框架,对高效提供基础性服务提供支持。
  为维持地区交通与物流,将通过推进中转运输、数字化转型(DX),以及构建促进多元主体协作的机制,着力解决交通空白地区及驾驶员人手紧缺等问题。
(九)对中坚和中小企业及小规模产业活动单位的支持
  我们将从根本上强化提供优质就业机会的中坚企业、以销售额达100亿日元为目标的增长型中小企业,以及支撑地区经济的小规模产业活动单位的创收能力。除了推进主动型陪跑支持以及提升生产力、推进省力化的支持,还将彻底落实包括政府采购对策在内的价格转嫁和交易公平化措施,并完善事业继承与并购(M&A)的环境。
(十)加速推进国内投资的当下正是实现涨薪的良机
  通过上述举措,政府将着力营造持续实现涨薪的环境,而不是将涨薪的责任完全推给企业。
  通过实现“强劲的经济”,创出涨薪所需的财源,同时稳步实施包括废除汽油、柴油暂定税率以降低价格等的应对物价上涨措施,从而实现超过物价涨幅的持续涨薪。
  正如政府经济展望所示,2024年度的实际工资增长已转为正值,预计2025年度和2026年度也将保持正增长。让我们借助政策之力,把这一积极势头进一步汇聚成更为强劲的浪潮。
(十一)增加到手收入
  我们还将采取措施提高到手收入。
  关于所谓“103万日元壁垒”的问题,从消除控制工作量的现象及增加到手收入的观点出发,将这一金额提升至178万日元。
  为减轻苦于税负、社会保险费负担以及物价上涨压力的中等收入及低收入群体的负担,我们将就包括“可退税的税收抵免”制度设计在内的社会保障与税制的一体改革,推进在由朝野各党派组成的“国民会议”上展开讨论,并拿出结论。
  在该制度正式实施之前,作为减轻负担的过渡性措施,对于目前适用轻减税率的食品饮料,在不依赖“特例公债”的前提下,限期两年实施消费税零税率。为落实这一措施,我们将就日程推进与财源等问题,加快对相关课题的研究讨论。如能获得在野党的合作,争取在进入夏季之前完成“中期汇总”,向国会提交税制修改相关法案。
  通过全面贯彻落实上述政策措施,形成投资与涨薪的良性循环。让我们共同努力再次把日本列岛建设得更加富裕。
三 技术实力
  “强劲的经济”的基础在于卓越的科技实力。
  我们将致力于“新技术立国”。在推进大学改革的同时,强化包括基础研究在内的科技研究基础,通过创新实现经济增长、提升国际地位。
  日本拥有众多卓越的研究成果。针对AI、尖端机器人、生物技术等具有增长潜力且难度高的技术领域的研究开发,将通过税制与监管改革的一体化推进,创设旨在强力促进投资的认定制度。
  初创企业是推动技术实用化的主要力量。我们将强化“初创企业培育五年计划”,加快把尖端技术投入实际应用的步伐。为此,将从促进国内外风险投资、推进监管改革、加强人才培养以及扩大政府部门采购等多元化视角,采取综合支持措施。同时,扩充支援体制,力争培育出大批具有全球竞争力的独角兽企业。
四 外交能力
  我们将以“强劲的经济”为基础,确立“强有力的外交与安全保障”。
  国家之间的竞争日趋激烈复杂,并常态化,我们习以为常的自由开放稳定的国际秩序正经历着巨大震荡。
  在此背景下,我国面临着战后最为严峻而复杂的安全保障环境。中国在东海、南海强化试图凭借实力或胁迫单方面改变现状的做法,并不断扩大在我国周边的军事活动,且活动日趋频繁。北朝鲜不断谋求提升其核与导弹能力。
  俄罗斯对乌克兰的侵略仍在持续。北朝鲜向俄罗斯派遣士兵,作为回报,俄方有可能向北朝鲜转移核与导弹相关技术。中国也在加强与俄罗斯的军事协作。
  外交与安全保障的舞台已扩展至太空、网络空间和认知领域等新的领域。
  在这样的形势下,需要的是我国自主思考,把握方向盘,以长远的目光决定前进的方向。外交与防卫两个车轮齐驱并进,坚决捍卫我国的独立与和平。同时,积极发挥应有作用,引导分裂与对立加剧的世界走向开放与协调,实现日本与世界的共同繁荣。
  高市内阁将推进“创造和平与繁荣的‘负责任的日本外交’”。
  今年是安倍晋三前首相提出“自由开放的印度太平洋(FOIP)”十周年。
  在此期间,地缘政治竞争加剧、AI与数字等技术日新月异,对技术霸权的争夺日趋激烈。面对这些变化,各国加强自主性与韧性的必要性日益提升。我们将战略性推进并深化FOIP相关举措,包括强化数据基础设施及关键物资供应链韧性等经济基础建设,官民一体创造经济增长机遇,以及通过扩大政府安全保障能力强化支持(OSA)和政府开发援助(ODA)规模,深化旨在实现地区和平稳定的协作等。让我们“把印度太平洋建设得更加富强”。
  维护并扩大基于规则的自由贸易体制是我国经济外交的支柱。关于《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),我们将从战略角度出发,在坚持高标准的前提下,致力于扩大成员国,并修改协定,同时摸索与东盟(ASEAN)及欧盟(EU)进一步合作的可能性。
  日美同盟是日本外交与安全保障政策的基轴。如条件允许,我将于下月访美。我将进一步巩固与特朗普总统的信任关系,在安全保障、经济、文化等所有领域进一步强化日美关系。同时,携手应对东亚等各地区面临的挑战。
  要确保驻日美军顺利驻扎,包括当地民众在内的广大国民的理解与支持不可或缺。我们将致力于减轻包括冲绳县在内的基地负担。尤其为早日实现普天间机场的全面归还,将推进边野古迁移工程。我们将诚挚倾听冲绳民众的心声,持续推进强化冲绳经济的相关举措。
  我们还将以日美同盟为基轴,与共享自由、民主主义、人权、法治等基本价值观和原则的国家携手合作。深化日美韩、日美菲、日美澳、日美澳印等多边安全保障合作。同时,还将与东盟及欧洲各国一道,共同应对全球的各种课题。
  关于韩国,上个月我接待了李总统访日。在当前的战略环境下,韩国的重要性不断提升。我将以首脑之间的信任关系为基础,通过坦诚的意见交换,进一步强化日韩关系。
  与中国全面推进战略互惠关系,构筑建设性、稳定的关系是高市内阁的一贯方针。正因为是重要邻邦,存在着诸多悬而未决的问题和课题,才需要通过持续沟通,并从国家利益出发,冷静且妥善地加以应对。
  我希望在自己任期内实现所有北朝鲜绑架受害者回国。我坚定了这一决心。包括与金委员长举行首脑会谈在内,不排除任何选项,全力以赴致力于打开突破口。同时,我们决不能容忍对我国已构成比以往更加重大且紧迫的威胁的核与导弹开发。
  尽快结束俄罗斯对乌克兰的侵略至关重要。为此,我们将在最大限度尊重乌克兰意愿的基础上,与志同道合国家一起继续对乌克兰提供支持。日俄关系十分严峻,但日本政府解决领土问题、缔结和平条约的方针不会改变。
五 防卫能力
  国家安全保障战略等“三文件”制定以来,新的作战方式不断显现,持久战准备的必要性等日益凸显,安全保障环境在各个领域的变化速度进一步加快。
  我国必须自主推进防卫能力的根本性强化。为此,将提前于本年度内修订安保三文件。
  我们还将把航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”,并新设“宇宙作战集团”。包括修订薪资体系在内,采取措施改善作为防卫力量根基的自卫官的待遇。
  我们还必须采取主动创造有利于我国安全保障环境的举措。关于防卫装备转移,将就修改三原则中的所谓五种类型加快进行研究。这不仅有助于增强同盟国及志同道合国的威慑力与应对能力,也有利于巩固我国的防卫生产基础及民用技术基础。
  同时,我们将切实把防卫采购方的需求传达给产业界,完善环境,使包括初创企业在内的企业能够积极挑战技术研发、量产化以及开拓新市场。
  为了补充防卫能力的根本性强化起,我们还将进一步加强海上保安能力和网络安全对策。
六 情报能力
  在战后最为严峻而复杂的安全保障环境下,要维护我国的国家利益,必须高质量、适时地搜集情报并进行分析,从而在高层级汇总情报,作出高度且准确的决策。
  为强化情报领域的统筹功能,将在内阁设立由内阁总理大臣担任议长、由相关阁僚组成的“国家情报会议”。同时,将内阁情报调查室升级为“国家情报局”,使其汇总相关机构搜集的情报并予以利用。
  还将运用分析成果采取必要对策,包括推进防止外国不当干涉的制度设计等。
七 人才实力
(一)教育、人才培养以及对年轻人的支持
  国力、尤其是经济实力的基础,在于人才实力。高市内阁将强化人才实力。
  在进一步推进教职员工工作方式改革的同时,充实指导体制,提升作为育人基础的教育质量。
  争取从今年4月起实施“免费教育”。同时,为使所有高中生都能接受多元且高质量的教育,我们将推进高中教育改革。
  应对数字化转型、AI发展等产业结构转型的人才培养是时代的需求。我们将推进产业界、地方的高中、高专、大学等,以及地方政府协同合作,培养产业创新人才。
  同时,我们将强化支持措施,使所有儿童和青少年都能获得丰富的体验。特别是针对容易陷入孤独、孤立状态的青少年,在开展大规模实情调查的基础上,对其建立与社会的联系提供援助。还将推进孕前保健,帮助青少年掌握性与健康的正确知识,做好健康管理。
(二)人人发挥所长
  要释放日本人的潜力,关键在于让儿童、青少年和所有年龄层的国民人人都能充满活力地发挥所长。每一位日本人都必须成为日本国的主角。让我们致力于建设一个不因性别、是否有残障或疾病、出生年代和居住地区、家庭状况等而产生不公平的社会。
  为减少因育儿、孩子拒不上学、护理等原因而导致的离职,将采取措施促进利用保姆和家务支持服务,以减轻负担。还将发挥企业活力,为小学生打造安心的去处,充实对生病儿童的保育服务。
  我们还将根据低收入育儿家庭、单亲家庭以及“年轻照护者(Young Carer)”等不同家庭情况,倾力采取支持措施。
  此外,将根据“儿童未来战略”的“加速化计划”采取措施,推进“儿童人人入托制度”的全面实施,并改善保育工作者的待遇等。
  我们还将制定对“就业冰河期”一代人的新支持项目。
  为加速应对由性别差异带来的健康课题,我们将推进跨领域诊疗对策的梳理和诊疗据点的建设,尤其要强化对女性全生命周期的健康支持。推进癌症和疑难疾病的基因组医学治疗的发展以及“同一健康(One Health)”的相关举措。
(三)综合性人口政策以及实现与外国人有序共生社会
(综合性人口政策)
  少子化和人口减少,是侵蚀我国活力的“悄然进展的不测事态”。我们将加强各项对策扭转少子化趋势。
  然而,即便这些措施取得成效,在当前一段时期内,人口仍将持续减少。因此,也必须采取措施重建能够应对人口减少的社会经济模式。
  我们将在这两方面制定并落实一贯的综合性战略。
(少子化对策)
  通过实现“强劲的经济”,提高年轻一代的收入。
  除上述儿童与青少年政策以及育儿支持措施外,我们还将减轻孕妇产检、分娩费用等与妊娠和分娩相关的经济负担。
(重建能够应对少子老龄化和人口减少的社会经济模式)
  在人口减少与少子老龄化背景下,有必要就社会保障制度中的给付与负担,以及收入再分配功能开展全民讨论。我们将在国民会议上,超越朝野框架,集思广益,拿出结论。
  此外,通过推进数据健康、强化承保人功能、扶持积极开展健康经营的地方企业,以及推动癌症筛查和牙科体检,具体落实“进攻型预防医疗”。通过延长健康寿命,使人人都能充满活力地发挥所长,成为包括社会保障制度在内的社会的支撑力量。
  为维持国力及社会经济活力,有必要在考虑生产率提升效果的基础上,审视未来所需的劳动人口规模。我们将考虑少子化趋势的扭转、劳动参与率的上升,以及外国人依法依规、严格适当就业等问题进展,从而展开深入细致的研究讨论。
(实现与外国人有序共生的社会)
  部分外国人的违法行为、违规行为使国民感到不安与不公平,我们不能对这一现状视而不见。为了那些旅居日本的遵纪守法、缴纳税款和社会保险费的绝大多数外国人,我们也应以坚定的态度应对不当行为,从而避免我国陷入排外主义。这就是我们要实现的“与外国人有序共生的社会”。
  我们将强力推进“旨在保障国民安全安心的非法居留者零计划”。特别是针对短期停留人士的来日,将向国会提交创设电子入境认证制度“JESTA”的法案。通过这一制度,防止那些我国不希望入境的外国人入境,同时实现合法来日旅客入境手续更加顺畅。
  此外,我们还将推进对外国人获取土地等相关管制的研究,最晚在今年夏季汇总出基本框架。
  同时,还将充实对外国人的日语教育,促进其对日本制度和规则的理解。
八 确保治安与安全
  我们还将致力于维护其他方面的治安与安全。
  我们将针对滥用AI、无人机等新科技的犯罪行为以及化学、生物、放射性、核和爆炸物‌(CBRNE)恐怖袭击,加强遏制与应对,并开展消费者教育。
  我们将切实落实《保护国民免受诈骗的综合对策2.0》中提出的各项措施,力争消灭“匿名性流动性犯罪团伙”。尤其是,将向国会提交扩大手机通信合同签订时身份确认义务范围的法案,以及使针对利用虚假名义账户实施的新型诈骗行为得以采取有效打击措施的相关法案。
  还将提交在平衡对误判迅速实施救济与维护法律稳定性这两者关系的基础上,完善再审制度具体规范的法案。
  各地“熊害”事件频发,危害到人们的日常生活。我们将根据去年汇总的“熊害对策包”,实施含春季在内的捕猎,贯彻落实种群数量管理,同时制定涵盖中长期举措的对策路线图,防止熊进入人类生活区。
九 结语
  为进一步恢复对政治的信任,期待各党各会派就政治资金、众议院选举制度以及削减议员定额等问题的讨论不断取得进展。
  自昭和元年算起,今年恰好满一百年。
  日本自古以来守护着固有的文化,以和为贵,家庭和社会互帮互助,发展至今。
  我深切感受到我国传统与历史底蕴之厚重,期待在国会上为修改皇室典範,就稳定的皇位继承等问题展开深入的讨论。
  4月29日将举行“昭和一百周年纪念典礼”。让我们向在风云变幻的昭和时代经历了那场战争和无数灾难,培育出“希望”的先人们学习,让我们也勇敢地去迎接挑战。
  宪法阐述的是我们所希望建设的国家的理想。关于修宪问题,期待在众议院和参议院设立的宪法审查会上,加速推进超越党派的建设性讨论,并在最终作出判断的国民之间展开比以往更加积极深入的讨论,推动国会尽早发起相关动议。
  不迎接挑战的国家,没有未来。
  只求守成的政治,孕育不出“希望”。
  今年首次参加投票的18岁的青年,刚刚诞生的婴儿,他们之中的大多数将会跨入二十二世纪。
  愿那时的日本安全而富足;
  愿日本成为“印度太平洋一座耀眼的灯塔”,作为自由民主的国家而受到世界仰仗。
  让年轻人因生于日本而感到自豪,能够充满自信地说“未来是光明的”。我们要建设这样的国家。
  生活在当今时代的我们,肩负着这一重任。
  让我们共同去迎接迈向未来的挑战。让我们共同推进创造“希望”的政治。
  感谢各位聆听。

有关链接