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总理演说

第183届国会安倍内阁总理大臣所信表明演说

2013年 1月 28日 (星期一)

(暂译)

  首先,我要谈一下在阿尔及利亚发生的恐怖事件。

  事件发生以来,政府一直在全力以赴收集信息、努力营救人命。

  然而,活跃在世界最前沿的无辜日本人却成为了牺牲者,令人极为痛心。一想到家属们的心情,我就不胜悲痛。

  牵涉无辜市民的卑劣的恐怖行为,是绝对不能容忍的,要坚决予以谴责。我们将对此次事件进行验证,彻底捍卫国民的生命和财产。我们将继续与国际社会合作,与恐怖主义作斗争。首先,我表明这一决心。


(前言)
  经过去年年底总选举的国民裁判,自由民主党与公明党成立了联合执政,我受命为第96代内阁总理大臣。

  我曾经因病辞职,经历过重大的政治挫折。我发誓,既然重新接受掌管国家领导权的重任,就要把过去的反省作为教训铭刻在心,注意细致的对话,真挚地去对待国政运营。

  促使我决心再次为国家国民献身的来源,在于深切的忧国之情。因为我坚信,为了纠正我国正处于危机状态的现状,是我义不容辞的使命。

  日本经济的危机:无法从通货紧缩和日元升值的泥潭中摆脱出来,丧失了据说高达50万亿日元的巨额国民收入和产业竞争力,无论多么认真工作生活都得不到改善。

  东日本大地震后的复兴的危机:多达近32万的人们依然无法回到住惯了的故乡,迟迟没有进展。

  外交与安全保障的危机:外交政策的基轴发生动摇,这一弱点似乎被看穿,对我国固有的领土、领海、领空及主权的挑衅不断。

  还有教育危机:在肩负国家未来的孩子们当中,恶意欺侮现象层出不穷,丧失了对这个国家的历史和传统的自豪感,担忧应当与世界为伍的学力下降。

  不能就这样袖手旁观。

  现在,我们大家正是要建立一个只要辛勤工作就一定能得到回报,能够对未来抱有梦想和希望的正当的社会。

  为了实现这一目的,无论如何一定要突破威胁日本未来的各种危机。

  作为在野党度过的三年多时间里,我们到全国各地用心收集了民众心声,深入考虑了政策应有的姿态。恢复为执政党后的现在,我们要具体落实一直酝酿的政策,与国民一起朝着突破目前危机迈进。

  在内阁成立之际,我就对所有阁僚同时下达了全力开展“经济再生”、“震灾复兴”、“危机管理”的指示。突破危机是全体阁僚应当团结一致开展的工作。

  同时,不分执政党还是在野党,这也是参与国政的所有国会议员应当肩负的责任。

  我要向在座的所有国会议员发出呼吁。为了表明试图突破危机这一国家的坚定意志,我们要集结执政党和在野党的睿智,最大限度地发挥国力。我恳切地请求各党各会派给予理解和协助。


(经济再生)
  对于我国而言,最大且最紧迫的课题就是经济再生。

  在众多课题当中,我为什么最重视经济再生呢?这是因为我认为长期通货紧缩与日元升值从根本上动摇了“努力的人能够得到回报”这一社会信赖的基础。

  政府无论如何反复分配收入,如果不能够通过可持续的经济增长产生财富,整个经济的馅饼就会缩小。如此一来,每个人即便很努力,个人手里剩下的收入也只会越来越少。支撑我们安心感的社会保障的基础也很可能出现动摇。

  依靠延续以往的应对措施,是无法摆脱通货紧缩和日元升值的。正因为如此,我才提出了与以往不同层次的大胆的一揽子政策。我们要以坚定的决心,恢复“强有力的经济”。

  我们已经设置了“日本经济再生本部”,作为经济再生的指挥部,还重新启动了“经济财政咨询会议”。让这一阵容全力工作,依靠大胆的金融政策、灵活的财政政策、促进民间投资的增长战略这“三枝箭”,推动经济再生。

  至于金融政策,我们与日本银行之间已经总结出了共同声明,大胆地重新审视了以往的政策框架。包括日本银行尽可能早日实现2%的物价安定目标在内,政府与日本银行各负其责,认真落实共同声明的内容,这一点很重要,我们将力求政府与日本银行更加密切的合作。

  另外,还将通过前些天总结出的“紧急经济对策”支撑景气,强化增长力。今后要提出的补正预算,就成为其保证。将以“复兴和防灾对策”、“依靠增长创造财富”、“生活安心和地区活化”为三大重点领域,采取大胆的预算措施。为了迅速通过并付诸实行,请各党各会派特别给予理解和协助。

  另一方面,不能使财政支出一直持续下去。我们将制定并落实使民间的投资和消费持续扩大的增长战略。

  iPS细胞这一世纪性大发明,开发新的药品和治疗法的临床试验阶段已经来临。如果实际应用,不仅有助于实现“能够健康长寿的社会”,而且还将创造新的财富和就业机会。创新和制度改革,与解决社会性课题联系起来,将给生活带来新的价值,并成为经济再生的原动力。

  最为重要的是向未知领域果敢挑战的精神。我们大家现在就要争当世界第一。

  吸引全世界的投资和人才,无论年轻人还是老年人,无论多大年龄,无论有没有残疾,所有的人都能够感到人生的意义,并能获得多次机会的社会。职业女性能够创建自己的职业,易于男女都能兼顾工作和育儿的社会。中小微企业蓬勃发展,农山渔村的丰富资源成为经济增长的源泉,富有地区魅力的社会。把这种“应有的社会景象”与切实可行的增长战略联系起来,必将恢复“强有力的经济”。

  同时,为了实现中长期的财政健全化,还将力求使基础财政收支实现盈余。


(震灾复兴)
  东日本大地震的灾区正在迎来第二个寒冬。我在去年底刚刚就任总理后不久,就毫不犹豫地选择了福岛作为首个访问地。并且,前些天到访了宫城,今后也打算尽可能亲临现场。

  一想到灾区,我就不禁想起一位少女及其家人的故事。在东日本大地震中,上小学三年级的她,失去了曾祖母和母亲。灾后两个月的一天,悲痛欲绝的家人收到了一封信。这是二年前少女上小学后,母亲瞒着少女写的一封“寄给未来的信”。

  信中,在描述了刚入学时的辛劳之后,这样写到:

  “只要你高高兴兴地去上学,妈妈就非常放心了。妈妈盼望着大家一起读这封信,今后妈妈会加油的”。

  这封信来自我曾经在灾区遇到,前些天得以再次见面的少女。当时,她盯着我的眼睛说:“请给我们盖一所小学”。她并没有沉湎于过去,而是表达了对未来的希望,我为此深受感动。

  故乡的复兴,是一项恢复灾区民众各位生存希望的工作。要让那些正在努力生存的人们重展笑颜。这也是一条回报那些唯愿看到我们的笑颜、在天国守望着我们的遇难者之灵的途径。

  只是空喊复兴的口号,是不会有任何改变的。首先要大刀阔斧地转变政府体制。要排除以往的行政部门条块关系,由复兴厅以一站式的方式听取下面的要求,贯彻现场主义。对于这次的补正预算也要采取果断的预算措施,必将加快灾区的复兴和福岛的新生。


(外交与安全保障)
  在外交与安全保障方面,彻底重建是当务之急。

  首先必须进一步强化其基轴——日美同盟,恢复日美之间的纽带。在预定于二月份第三周举行的日美首脑会谈中,我决心向国内外展示紧密的日美同盟的恢复。同时,我们将竭尽全力减轻以迁移普天间机场为首的冲绳的负担。

  外交的基本方针,不是只关注与周边各国的双边关系,而是要像注视地球仪那样俯瞰整个世界,立足于自由、民主主义、基本人权、法制支配等基本价值观,开展战略性外交。

  在高度增长的亚太地区,我国不仅在经济领域,还在安全保障、文化和人员交流等各种领域,作为先导者继续做出贡献。

  今年恰逢日本与东盟(ASEAN)友好合作四十周年。我前些天访问了越南、泰国、印度尼西亚三个国家,切身感受到他们对日本的期望之高。为了在二〇一五年建立共同体,加强与作为经济增长中心继续发展的东盟各国之间的关系,对于地区的和平和繁荣而言是不可或缺的,也是日本的国家利益。以此次访问为开端,今后仍将广泛关注世界形势,开展战略性外交。

  围绕我国的周边形势日益严峻。我在此宣布,本届内阁将采取万全之策,对边境孤岛进行适当的振兴和管理,加强警戒警备工作,坚决捍卫国民的生命财产和领土、领海、领空。

  同时,此次在阿尔及利亚发生的恐怖事件,对于国家危机管理的重要性再次敲响了警钟。对于恐怖主义、网络攻击、大规模灾害、重大事故等的危机管理应对,将以24小时、365天体制,以更强烈的紧张感应对。

  其次更为紧要的是解决绑架问题。在所有绑架受害者的家属亲手拥抱亲人的那一天到来之前,我的使命不会结束。我们将贯彻向北朝鲜“对话和施压”的方针,竭尽全力实现三大目的——保证所有绑架受害者的安全并让其立即回国、查清有关绑架真相、引渡绑架罪犯。


(结束语)
  我国面临的最大危机是日本人丧失了自信。的确,日本经济状况非常严峻,并非一朝一夕就能解决的简单问题。

  但是,如果丧失了“依靠自己的力量成长起来”的气概,无论是个人还是国家,都不能开拓光明的未来。原总理芦田在战后的一片焦土中,教导那些为“将来会怎么样?”而苦恼的年轻人们说:“不要问别人‘会怎么样?’,‘除了用我们自己的双手开拓命运之外,别无他途’”。

  我要向倾听这次演说的每一位国民呼吁。首先要恢复对自己的自豪感和自信心。我们也好,日本也好,是一定能够每天发现自己身上蕴藏的新力量,今后仍将继续成长起来的。我们要共同下定突破目前的危机、开拓未来的决心。

  创建“强有力的日本”的,不是别人,就是我们自己。

  谢谢大家!

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