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总理演说

安倍内阁总理大臣记者招待会

2014年 3月 20日 (星期四)

(暂译)

【开场发言】
  今天,在诸位的鼎力协助下,通过了2014年度国家预算。这是自民党和公明党联合执政、紧密团结的结晶,我要向各位相关人员表示衷心的感谢。不仅是执政党,还要向协助高效完成内容甚密的国会审议的在野党致以由衷的谢意。通过审议,我们获得了许多具有建设性的意见。为充分发挥下一年度预算的效果,我们也会在此基础上全面执行,以期万全。
  本次国家预算通过的速度在战后排第三位。我坚信这会为景气真正走上复兴正轨带来活力。我至今一直反复强调,能创建强有力的日本的,不是别人,而是我们自己。摆脱持续15年以上的通货紧缩,是举国之大任,不分执政党还是在野党。从这个意义上来说,本次国家预算的快速通过,是作为最高国家权力机关的国会向国内外表明摆脱通货紧缩决心的举措。
  不仅国会,经济界也为摆脱通货紧缩向前迈出了一大步。这几年,上调底薪标准这个词,可以说几乎被人们遗忘。然而,今年的春斗(日本企业工会每年春季组织的为提高工资而进行的谈判),在汽车、电机、钢铁、流通等诸多行业的基本工资都不断实现近年少见的增幅。日本劳动组合总联合会截至上周的统计显示,今后平均每月工资将增加近6,500日元。真可谓开始刮起加工资之风。希望与去年相比,今年能有更多的国民切实感到三枝箭带来的景气恢复。我认为,今春,景气的良性循环已明显开始。
  从4月1日起,广大国民将负担8%的消费税。消费税率的提升,时隔了17年。其间,65岁以上的老年人增加了1,300万人、社保支付增加了40万亿日元。另一方面,劳动力人口减少了近1,000万人,抚养1位老人所需劳动力从原先的4.4人下降到2.4人,几乎减半。由于深陷长期通货紧缩之苦,历届政府束手无策,17年转瞬即逝,现在少子老龄化问题已经严重到了必须当机立断的状态。
  提高消费税率后的增加部分将用于稳定养老金财政。为便于老年人在已习惯居住的地区生活,充实医疗、护理方面的措施等。加强疑难病症对策,缓解患儿患者的苦痛。消除待入托儿童,建设能放心育儿的日本。充实我们的社会保障体系,并使之保持稳定。然后,将领先于世界的全民保险、全民年金妥善地交给下一代。这些,谁都不会为我们做,只有我们自己去做。还要认真实施转嫁消费税对策。我再次恳请广大国民的理解和协助。
  我们决不能放弃来之不易的、摆脱通货紧缩的良机。没有强有力的经济,就无法充实社会保障体系,也无法重建财政。幸运的是,与17年前相比,企业的财务状况有所好转。
  不良贷款减少了,金融系统也处于稳定状态。通过5.5万亿日元规模的经济对策和1万亿日元规模的税制措施确保经济的可持续增长。
  此外,补正预算的大部分,将尽可能提前到9月完成。针对下一年度的预算,也将制定明确的目标,并确保尽快执行。
  今后也会在关注经济状況的同时,实行灵活的财政运营。
  无论如何,一定要把因消费税税率的提高带来的不良影响、对经济产生的不良影响控制到最小,并尽可能快地使景气重新走上正轨,以期万全。
  增长战略也会正式启动。本月内,国家战略特区将指定具体地区,开始运作。充分发挥特区制度优势,打破阻碍活用外国人材等至今坚如磐石的规制。
  TPP谈判也已进入最后阶段。最后,只剩下政治决策了。我反复重申,TPP正是国家百年大计。我决心早日缔结TPP合作关系,并实现国家利益最大化。
  制定能源基本计划,构筑支撑国民生活和经济活动的、负责的能源政策。
  此外,6月将进一步强化增长战略。必需打破阻碍女性发展的各种壁垒,推动女性的就业。
  为使企业能在国际竞争中立于不败之地,我们要推动税制改革的讨论。重新评估将工作与生活的和谐(Work Life Balance)考虑在内的劳动制度,也是一个重要任务,我们要使女性、老年人等各种人才从事适合自己的生活方式(Life Style)的工作。
  还有,搞活地方经济,正是下一个增长战略的重要支柱。地方经济的核心是农业,为重新评估“减反政策”(减少耕种面积)以及建设对年轻人具有魅力的农业,要推进各方面的改革。
  我们正在考虑大胆支持,对挖掘开发独有特色(Only One)的地方特产和旅游资源等付出的努力,以及为之努力的地方中小微企业以及市町村。
  诞生于今春的加工资之风将会吹得更广,遍及全国的每一个角落。这就是安倍经济学的使命。今后,我仍会把重振强有力的经济作为安倍内阁的最重要政策。
  明天就是春分了。人们自古都会在这一日欢庆春天的到来,祈祷秋天的丰收。我也决心竭尽全力使今日通过的下一年度预算为日本经济带来丰硕的果实。为了重振强有力的日本,今后我也会与广大国民一同携手迈进。
  我的发言到此结束。

【答疑】
(内阁广报官)
  接下来进行答疑。请提问者举手。由我指名,请先报所属媒体名称和姓名,然后提问。为了能尽可能多地接受提问,请各位尽量简明扼要。
  请提问。

(记者)
  我是干事社(记者会代表媒体)、朝日电视台的足立。请多多关照。
  今天通过了国家预算,因此国会后半期的焦点将转移到关于允许行使集体自卫权的讨论。不仅在野党,自民党和公明党也不断出现希望进行充分讨论的声音,有关宪法解释变更的阁议決定是否会在本次国会中进行,还是会在国会闭会后?
  如果该阁议決定在国会闭会后进行,是否能如总理在国会上保证的花费充分的时间进行审议?请回答。

(安倍总理)
  现在,“有关重建安全保障法律基础的恳谈会”正在针对集体自卫权等与宪法的关系,考虑各种具体事例,进行最后阶段的讨论。这并不是一个在设定期限前提下的讨论,而首先要等待这个恳谈会的讨论结果。
  在此基础上我可以说的是,政府在收到恳谈会递交的报告后,还要根据内阁法制局的意见,以及与执政党进行协商讨论应对之后,再进行阁议決定,所以希望国会也能进行充分的讨论。
  此外,即便对宪法解释进行变更,但要实际行使集体自卫权,还需要对相关的一系列法律进行修正,这仍要在国会进行讨论。
  无论怎样,有关集体自卫权等问题,现在也在国会进行着各种讨论,作为政府也会对此进行仔细的答辩,如果国会提出要求,当然我们会到国会进行答辩,我觉得这是理所应当的。

(内阁广报官)
  请提下一个问题。

(记者)
  我是干事社、朝日新闻的圆满。
  我想就乌克兰局势提问。围绕克里米亚并入俄罗斯,美国与俄罗斯之间的对立不断加剧。作为既与G7合作,又与普京总统建立良好关系的安倍总理您来说,为该问题的和平解决,您将发挥怎样的作用呢?
  日前,总理您在国会使用了要采取进一步措施的措辞,提及了日本的追加制裁,请问具体会有哪些内容?
  此外,您认为这会对北方领土谈判产生怎样的影响?请回答。

(安倍总理)
  俄罗斯承认克里米亚自治共和国的独立,并签署了把克里米亚并入俄罗斯的条约,这侵害了乌克兰的统一性、主权及领土的完整,我国绝不会对这种依靠势力改变现状的尝试视而不见。
  我国,首先停止与俄罗斯有关简化签证手续的磋商,并冻结新投资协定、宇宙协定和防止危险军事活动相关协定这三项新国际协定谈判的启动。我们将继续与包括G7在内的各国保持合作,讨论对俄罗斯采取进一步的措施。
  美国政府提出,在各国首脑即将于海牙汇聚一堂的核安全峰会上,召开G7非公式首脑会议。我也将出席该会议,考虑与G7各国合作以及采取恰当的应对措施。
  针对俄罗斯方面,先前刚派遣了谷内国家安全保障局局长对俄罗斯外交部长拉夫罗夫以及安全会议秘书帕特鲁舍夫就事态的和平解决做工作,我们会继续对俄罗斯方面做工作。
  今后,我们会继续与各国保持良好合作的同时,寻求事态的和平解决。

(内阁广报官)
  接下来,请干事社以外的,包括海外媒体在内的媒体提问。
  雷伊诺鲁兹先生,请。

(记者)
  我是彭博新闻社的雷伊诺鲁兹。
  我想就日本降低法人税的实效税率提问。请问是从2015年度开始实施吗?关于降幅,有提案说应该降低至25%,对于这一点总理您是如何看待的?

(安倍总理)
  关于降低法人税的实效税率,存在各种各样的意见。关于法人税,今年4月起将降低2.4%的法人税率,对于设备投资减税、研究开发减税等也已进行了大幅扩充,正如我今年1月在达沃斯论坛上表明的那样,这次将着手对法人税进行进一步的改革,政府税制调查会的讨论也已经开始。
  并非以结论为前提,而另一方面,为保证就业及持续增长,提高企业的国际竞争力这一观点也十分重要。在先前举行的经济财政咨询会议上,从我国经济活力的观点出发,进行了活跃的讨论。今后,希望举行包括产业结构在内的大讨论,思考全球经济中的竞争等的同时,对例如,法人实效税率的存在方式、征税基准的存在方式、政策效果的验证、以及与其他税目之间的关系等进行深入的讨论和研究。

(内阁广报官)
  接下来,请提下一个问题。
  川上先生,请

(记者)
  我是读卖新闻的川上。
  想就日朝事宜提问。最近,日朝将重启政府间磋商,请问总理您对此如何看待?此外日本政府应以怎样的方针去面对?

(安倍总理)
  这次以日朝红十字会会谈为契机,两国就向着恢复日朝政府间磋商的方向进行调整达成了一致,我认为这是非常重要的一步。即将举行的日朝政府间磋商,从2012年11月之后中断至今,因此希望能迅速对具体事宜进行调整,早日恢复对话。我想这也是许多人所希望的。
  日朝间存在着许多必须解决的悬而未决的问题,因此要充分利用这样的机会。我决心在与包括美国、韩国在内的国际社会展开协作的同时竭尽全力付出努力,以解决这些悬而未决的问题。

(内阁广报官)
  预定时间已到。安倍内阁总理大臣的记者招待会到此结束。感谢各位的配合。

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