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总理演说

安倍总理大臣在第69届联合国大会上的一般性辩论演说

2014年 9月 25日 (星期四)

(暂译)

  主席,人类现在正面临着前所未有的严重危机。
  主席,现在正是我们团结在联合国旗帜之下,共同面对危机之时。
  主席,日本决心与国际社会携手合作,承担重任。

  为抗击埃博拉疫情,日本政府会竭尽所能。国际社会必须认识到这是直接关乎安全保障的一项危机,需团结一致共同应对。我国作为共同发起国之一,强烈支持联合国安理会第2177号决议的通过。并且,日本同样支持潘基文联合国秘书长及萨姆•卡汉巴•库泰萨联合国大会主席率先,并成立紧急应对埃博拉疫情的联合国特别小组的提议。
  在去年举办的非洲开发会议(TICAD V)上,我国政府筹备了5亿美元以应对非洲的健康问题,明确了以涉及健康、医疗领域的12万人为对象,开始实施教育计划。
  此次,在埃博拉疫情流行之际,作为WHO的成员,日本派遣了在国际传染病领域知识经验丰富的专家。资金援助总额达到500万美元。并且将为医疗工作者提供约50万套的防护用具。不仅如此,我们还将追加总额达4000万美元的资金予以支援。
  此外,包括更多人员贡献的可能性在内,我们还准备提供所有可行的措施。并且正筹划提供富山化学工业、富士胶卷所开发的,对感染后治疗可期待成效的候选药物。
  主席,中东地区正处于动荡之中。尤其是跨越国境,单方面宣称成立“国家”的ISIL,我们认为其活动对国际秩序造成极大的威胁。现在重要的是,在迅速应对地区性人道危机的同时,阻止极端主义的发展。
  为助一臂之力,日本将即刻新增5000万美元的紧急支援。
  主席,对乌克兰的稳定予以重视的日本,率先于3月表明提供最高金额为15亿美元的经济援助,目前正在落实之中。并且为帮助乌克兰东部地区的复兴,还在准备新的援助。
  主席,明年我们要为联合国成立70周年祝寿。联合国成立时,日本正从一片焦土中再起。从那一刻开始,日本从未忘却过战争的悲惨,痛恨殃及本国和他国无辜民众的战争暴虐,重新许下和平誓言,开始迈出战后和平之路。日本将全面支持联合国活动作为己任。
  日本的未来,就在既往70年的笔直延长线上。不战的誓言,正是日本国民世代传承,呵护弘扬之物。
  当冲突在我们的心灵和生活中失去立足之地,和平才能生根发芽。为此,日本将继续在世界各地脚踏实地地发挥作用。
  日本,无论过去、现在还是将来,都是一股积极推动和平的力量。而且我还要在此明确并保证,日本是一个不遗余力将“战争文化”从人们心中消除的国家。
  早在1980年代中期,日本就开始在加沙协助人材培养。到日本接受集中培训的行政官员以及技术人员累计超过400人。其中,有一位叫Najjar   Osama的年轻男子,现任能源天然资源局行政官,他说“加沙,没有任何资源,有的只是人,这一点和日本完全相同。我从日本学到的是永不放弃的精神”。
  在日本接受了1个月的培训后,Osama带着太阳能发电技术回到了故乡,在最需要独立电源的设施中安装相关设备。在加沙地区最大的医院里,由Osama和他的伙伴们安装的设备,历经骚乱,保证了急救室里明灯常亮。
  索马里的故事也与明灯有关,这绝非偶然。对于生活在摩加迪沙国内难民营里的10岁少女Hamidah Hassan来说,最需要的是能在夜晚照亮帐篷的电灯。被灯火点亮的帐篷,可产生对性暴力的抑制作用。
  松下电器公司的小灯笼能将白天的阳光以电能储存,在夜间发出光芒。日本在这两年为难民帐篷派发了2500个小灯笼,那里居住着的像小Hamidah那样的小女孩们。现在小Hamidah正怀抱着成为一名医生的梦想,发奋学习。
  我们必须不断去除人们心中的不安和恐惧,摘去憎恨的萌芽。为此,日本和日本国民将不懈努力,贡献出我们所有的热情、能力、知识以及经验。
  首先,为提高增长基础的教育水平,我们会从初级教育到职业教育,会对所需之处提供帮助。其目的,是要让大家感受到自身劳动的喜悦,切实感受到劳动中流下的汗水就是对未来的投资。
  当延伸的道路、港口、不断连结的电力网络与其同步前行并得以改善的社会治理,被广泛认同为可带来富裕、和平、尊重人权社会之时,人们才成为真正意义上的社会之主。
  日本一直追求的和平基础以及对外援助思想,正是为实现这样的社会从点扩展到线,再从线扩展到面。
  我国政府高举的“积极和平主义”旗帜,其实是飘扬在我们长年为增进“人类安全保障”,不遗余力地发展以人为本的社会而自然获得的确信和自信之上。
  日本期盼着逐步在丰饶的大地上结出公平与公正、以人为本的社会、尊重人权的民主主义的硕果,并为之不断向前迈进。
  70年前,联合国倡导“欲免后世再遭惨不堪言之战祸”、“力行容恕”。联合国也绝不能丧失这些理想。
  尊敬的主席以及各国代表,日本正是以这样的决心,希望在庆贺联合国成立70周年的明年选举中,能作为非常任理事国再次加入安理会。
  日本是第80个加入联合国的国家,从1956年以来的58年间,始终自觉坚持联合国大义,付出的努力无疑绝不落后任何国家。在周年庆贺之际,日本希望与志同道合的国家齐心协力,解决长年沉积的问题,实现符合21世纪现状的联合国改革,并且希望以常任理事国的身份担起符合自身应有的责任。
  诸位,去年我也在此发言,曾提到给予女性以力量的意义和重要性,倡导“建设女性绽放光彩的社会”。日本现在,为力争大幅提升女性社会参与状况,政府和民间已经开始努力着手解决堆积如山的问题。
  我们必须创造可兼顾育儿看护与工作的良好环境。而且最为基本的,是要清除至今依旧存在的社会对于女性作用的偏见。
  以发挥女性作用为主题的大型国际会议刚刚在东京闭幕。来自世界各地的约百名领袖聚集东京,向世界发声,强调在发展经济、解决全球问题的过程中,女性力量的充分发挥不可或缺。
  女性赋权在不到1年的时间里,就成为了引领我国对内对外政策的主导理念。
  在我国对外援助的主要地区非洲,我们重点着眼于提高少女以及母亲的地位。
  在20世纪的历史中,每当纷争发生之际,女性的名誉及尊严都受到了深刻的伤害。在世界各地,仅因生来是女性,就无法接受医疗呵护、教育等基本服务,并因此无法获得自立的机会,这种令人悲哀的状况至今依旧存在。
  希望日本能成为为世界中那些女性着想的国家。我们将会继续在世界范围内,帮助心灵遭受重创女性自立发展。
  21世纪,应成为不存在侵害女性人权的世界。为消除冲突中的性暴力,日本将一马当先,引领国际社会共同努力。
  无需多言,日本因此加强了与扎伊娜卜•哈瓦•班古拉领导下的“联合国秘书长武装冲突中性暴力问题特别代表事务所”的合作。
  教育、保健等基本权利,必须在世界任何地方都得到保障。无论男女都能上学。孕妇产妇都能接受放心的医疗呵护。为此,联合国,全世界,必须团结起来共同行动。
  对于女性,经济独立,是在行走充满自豪与希望人生之路中不可或缺的最为重要的能力,需不断培养。我深信不疑,建设女性绽放光彩的社会,是开启改变世界大门的钥匙。
  去年,我在此演讲时承诺,以提高女性地位为核心,3年内实施30亿美元以上的援助。在这1年内就已经有超出一半的金额,18亿美元得到了落实。
  此外,我也曾说过“日本尊重负责女性政策的联合国妇女署的活动,作为强有力的贡献国之一,力求成为以自身存在为荣之国”。日本在这一年里,将贡献资金增至5倍。今后将支援更多项目。还有,令人欣喜的是,明年,联合国妇女署将在东京开设日本事务所。我们希望新事务所能成为一个基地,进一步加强与联合国的合作。
  尊敬的主席、各国代表,
  在商讨制定2015年后发展议程中,日本仍将保持一如既往的多方参与。同时,我还要强烈呼吁,若要真正实现发展议程中所高举的“包容性”、“可持续性”、“强韧性”,就应不区分人种、性別、年龄,对弱势人群给予保护并增强其能力,因为这才是至关重要的。
  今年,恰逢日本迎来政府开发援助(ODA)60周年。战火停息,百废待兴,仅过了9年,日本就开始实施ODA,我们政府要学习先人那样的气概,现在正准备制定ODA的新方针。我希望能将发展高质增长、确保法治、实现和平稳定社会等,再次作为我国ODA的重点目标予以强调。
  这60年,日本为ODA制定的目标,没有发生任何改变。为战胜贫困,最为重要的是培养当事者的主体意识,敦促其进行自发性努力,这一扎根于思想深处的想法没有变,为切实实现人类安全保障的努力也没有变。而且,还认为把增加女性力量作为杠杆支点,是实现目标的捷径。
  尊敬的主席和列席的诸位,日本在过去20年中,总共派遣9700人次参与了13项联合国维和行动(PKO)。联合国建设和平委员会诞生至今的10年间,日本向建设和平基金提供了4000万美元以上的援助。今后,我们希望在和平建设领域进一步培养大量贡献世界的高质人才。
  日本,是唯一在战争中遭受核武器攻击的国家,在70周年的明年举行的不扩散核武器条约(NPT)审议大会上,将做好主导讨论的准备工作。
  关于北朝鲜,我国将为一揽子解决包括绑架、核、导弹在内的各项悬而未决的问题,与相关国家进行协调。
  因为联合国的存在而受益无穷的我国,今后将为实现联合国高举的理念,竭尽全力,做出较以往更多的贡献。而且,我们日本,是一个切实守约、言出必行的国家。
  我的发言到此结束。谢谢。

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