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总理演说

安倍总理在纽约证券交易所发表经济演说

2017年 9月 20日 (星期三)

(暂译)

  我是政治家,不是亚伦·贾奇,但大家以全体起立的方式来欢迎我,非常感谢。
  1年前贾奇选手刚出道,就创下了30支本垒打的记录,此前可能无人预料到他会取得如此佳绩。80多年前,乔·迪马乔选手创下的惊人记录就在7月被刷新了。
  所有人都感到无比艰巨的壁垒定是能被打破的。贾吉选手的精彩出道,鼓舞人心。
  
  这个月,同样是20多岁的年轻人,我国的桐生祥秀选手也打破了记录。他是第一个在百米赛跑中破10秒大关的日本人,成为东亚最快的飞人。
  大家越发期待2020年东京奥运会和残奥会。
  面向2020年,我也要向壁垒发起挑战。打破阻挡日本经济前行的所有壁垒,描绘新的经济增长轨道。这就是安倍经济学的使命。
  4年前,同样是在这里,我曾说过“行动,就是我的增长战略”。说到做到,这4年为了进行彻底的经济结构改革,我不断行动。
  首先,要改变日本企业的体制。我最为注重的就是企业治理改革。
  2年前,我们制定了公司治理准则。现在,选任2名以上独立非执行董事的上市企业从5年前的17%增加到了88%。
  为加强对机构投资者的治理,我们还制定了管理人职责准则。目前,已有200多家机构引进了该准则。今年5月还对该准则进行了修改,包括全球最大的“年金积立金管理运用独立行政法人(GPIF)”在内,披露各项议案投票情况的动向正逐步扩大。
  当然,国家也必须有所改变。
  为推动经济增长,我们开展了法人税改革。这4年,税率降低了7%以上。正如我反复承诺的,今年起我国法人税率已降至百分之二十几。
  税率下降了,但因企业收入实际增加,法人税收比我执政前增加了近7万亿日元。
  而且,我们摈弃了内向思维,积极参与到世界经济增长的浪潮中。
  7月,我们与欧盟达成了经济合作协定(EPA)框架。在经济迅速发展的亚太地区,为实现11国《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的早日生效,我们正在加快谈判进程。
  日本将使用各种方式向世界推广基于自由与规则的公正市场,今后也将继续发挥引领作用。
  农业方面,每年也都向国会递交改革法案,从生产到流通,推行全方位改革。农林水产品的出口,连续4年刷新历史新高。放眼世界,农业正在向不断有年轻人加入的产业转变。
  让全世界的优秀人才聚集日本。对于高级外国人才的引进,我国在数量上不设上限,而且设立了10天以内就可以签发签证的快速通道,以及最短1年就可以获得绿卡的制度。
  一项又一项,我切实执行了4年前提出的那份长长的安倍经济学改革清单。时隔4年,非常荣幸能在这撼动世界经济的“华尔街”的中心向各位汇报。
  但是,有一点我没能做到。4年前,我在这里曾说,要让寿司摊、天妇罗摊出现在40街和第五大道十字路口的热狗摊旁边。但到底是纽约,这墙实在是太高了。
  如今,日本经济时隔11年实现了连续6个季度的正增长。连续4年的高水准底薪上调,说明以内需为主导的经济正在强有力地增长。
  
  我坚信,现在正是向日本经济中最大的结构性问题、最大的壁垒发起挑战的时候。
  那就是日益严重的少子老龄化问题、人口减少问题。
  在人口减少的情况下,提高潜在增长率的同时,对人口减少问题本身采取切实的应对措施。为此,我高举“生产力改革”和“人才培养改革”两面大旗,并决心今后全力以赴。
  首先,是生产力改革。
  如果能提高每一个人的劳动生产率,工资也能随之增长。即便人口减少,也能实现摆脱通货紧缩的提速。
  此前,我参观了在我国国内制造波音777机体零部件的工厂,那里精益求精。
  原来需要培养大量的熟练工才能完成的工作,但由于引进了最新的机器人技术,1个人就可以完成原本需要10个熟练工的工序。
  机器人、人工智能、物联网等最先进技术的创新,给制造业、服务业带来了翻天覆地的变化。这就是生产力革命。
  现在,日本企业的税前利润创下历史新高。重要的是要将这些利润切实投入到设备和人才中去。
  为促使企业根据资本成本果断做出经营决策,我们将进一步推动企业治理改革。
  距离2020年奥运会和残奥会还有3年,这期间会出现大量需求,我认为供给侧改革将成为胜负的分水岭。
  税制、预算以及规制改革等,我们要动员所有政策,大力支持民间的大胆投资,果断制定全新政策。
  
  最新再生医疗技术将给世界带来巨大的变化。
  现在,为开展临床试验,北美、欧州以及亚洲等海外企业开始聚集到日本。其中就有一家风险企业从加利福尼亚迁址东京。
  原因就在于《药事法》的修订。
  这项举措被科学期刊《自然》赞誉为全球最迅速的审查制度。而这项大刀阔斧的改革,是我们4年前实施的。
  这个月,日本开展了世界首例iPS细胞技术的创新药物临床试验。
  老实说,至今为止日本在医疗、创新药物等产业的国际竞争力并不高。然而,新再生医疗技术诞生后,日本开展了相应的大胆规制改革,现在日本已经成为再生医疗的领跑者。
  请想一想。
  4年前,有谁会想到为了在自己的Instagram上放一张彩虹贝果照片,布鲁克林的贝果店门口会排起长队?
  4年前,有谁会想到从这里到布鲁克林,可以不坐地铁,不打黄色的士,会有那么多人使用优步(Uber)?
  这4年,我充分感受到变化的突如其来。如能敏锐感知时代的变化,实施改革,世界产业地图将会以全新的面貌出现。
  充分运用人工智能、大数据等新科技,如今新型商务正在全球不断涌现。日本希望能为具有这种挑战精神的人们提供实验场所。
  我们无法预料金融科技(FinTech)产生的新服务在世界初试锋芒时,会与规制发生怎样的碰撞。这不就是一直阻碍革新思维实现的壁垒吗?
  我希望创设监管沙盒制度。在沙盒范围内,规定参加者,在规定时间内,创建可以不受已有规定限制,尝试新型商务。这就是终极规制改革。希望全世界具有挑战精神的各位,请一定来我们日本!
  
  在开展生产力改革的同时,应对人口减少的另一张药方就是人才培养改革。
  我想给大家介绍我们日本的若宫正子女士。
  今年,若宫正子女士受邀参加了苹果公司在圣荷西召开的会议,因为她是全球最年长的iPhone手机应用开发者。
  直到60岁退休,她从来没有接触过电脑。但若宫女士81岁开始挑战手机应用的开发,并成功通过了苹果公司的审查。
  她开发的是一个面向日本老年人的怀旧游戏,测试能否准确摆放日本女儿节传统人偶。关于开发动机,若宫女士是这么说的:
  因为没有适合老年人玩的手机游戏。
  随着老龄化的加剧,市场结构也会自然发生变化。随之就会产生新的机遇。老年市场不断扩大,能准确抓住老年人需求的正是老年人自己。女性在人口中占据一半。要符合女性需求,女性特有的视点力量无穷。
  的确,根据预测我国人口会不断减少。年轻力壮的男性人数也会不断减少。过度依赖年轻力壮男性的日本经济,似乎危机四伏。
  但是,还有女性,还有老年人。若宫女士的成功告诉我们,这不是危机,而是巨大的机遇。
  安倍经济学,早已开始着手这个问题。我们高举女性经济学、终身就业的旗帜,努力创造舒适的工作环境。这4年,女性以及65岁以上人员的就业率都提升了3%。所以虽然我国人口减少了70万,但就业人数反而增加了185万。
  而且,如果能将目前的女性就业率提升到男性同等水平,仅此一项就能新增600万就业大军。
  此外,同样提升老年人就业率。这样一来,预测2050年,日本人口将减少2000万,但就业人数也有可能较现在增加近1000万。
  我们要为女性、以及经验丰富、充满智慧的老人们创造更佳的发展环境,这样即便人口减少,日本经济仍能不断增长。
  
  回首1950年前后,日本人的平均寿命只有55岁到60岁。但是,现在已经超出了80岁。有研究表明,10年前出生的孩子,他们半数以上能活到107岁。
  真的难以想象。明天,我将在纽约迎来63岁的生日。如果我还有40多年的人生路要走,那么我就必须认真思考政治家以外,我应该做什么呢?
  此前,我请因参加美巡赛(PGA TOUR)来访日本的汤姆·沃森先生为我单独上了一堂高尔夫球课,说不定哪天,我会在老年巡回赛中见到各位。
  以人生百年为前提,对经济社会结构进行彻底改革。这将成为安倍经济学最大的胜负点。
  第一,推动就业制度改革。
  必须彻底改变肯定长时间劳动的传统价值观。工资待遇等,不应拘泥于就业形态,而应该引进能力测评机制。
  第二,推动社会保障制度改革。
  现有社会保障制度,是以向退休老人支付退休金为中心制定的。今后要进一步向青壮年倾斜,以全民型社会保障制度为方向进行改革。
  提供更为充实的保育和护理服务,创造工作家庭两不误的舒适环境。还要推动免费幼儿教育,创造良好的育儿环境。
  想结婚,想生儿育女。如能实现年轻人的这些愿望,我国的出生率很快就能提高到1.8。这个目标,是我第一个提出的。全民型社会保障制度,还能起到阻止人口减少的作用。
  第三,推动教育制度改革。
  以低收入家庭儿童为对象,向真正想学习的孩子免费提供高等教育。是不是大学毕业,终身收入会出现约6000万日元的差距。为使贫困家庭儿童不放弃学业,我们一定要为他们投资。
  继续教育,十分重要。
  这个时代,人生百年。若宫女士,为我们做出了榜样。我们要创建无论几岁都可以接受实践性职业教育、可以挑战新工作的社会。为此,我们要大幅扩充回流教育。
  无论男女老幼,为所有人创造机遇。我将这一系列改革称作“人才培养改革”。
  需要大笔财源才能实现这一目标。但是,为了开拓日本的未来,我不会选择逃避,而会拿出答案。这就是我坚定的决心。
  
  诞生于日本的表情符号去年被纽约现代艺术博物馆收藏。能被世界顶级美术馆认可其现代艺术价值,我感到非常骄傲。
  18年前发明的表情符号,迅速风靡世界,改变了人与人之间的交流方式。
  但是,鲜为人知的是,这个可谓人类共同财富的大发明其实从想法出现到完成仅仅用了1个月的时间。
  那还是手机发展的黎明期。因为手机操作复杂,开发人员就想到如果能有表情符号,就能用少量文字来进行交流,大家一定都需要表情符号。开发人员凭借其满腔的热情和责任心,仅仅用了1个月的时间就完成了这个伟大的发明。
  可能会有人质疑今天我所提出的大改革究竟能否实现。
  但是,我一定会做到。从一开始,我就决心要将所有的政治资源全部投入到开拓日本未来之中。
  绝不逃避少子老龄化、人口减少这个日本面临的最大问题,坚决对日本进行改革。我暗暗自负的是,在这一点上我拥有的热情和责任心,绝不会输给任何一个人。
  
  听说亚伦·贾奇选手在全明星赛结束后,陷入了一段相当艰苦的失落期。可能是因为劲敌也对他进行了充分研究,他也十分劳累。
  我想起美国职业篮球赛(NBA)的传奇人物、也曾挑战过美国职业棒球大联盟的迈克尔・乔丹选手,他曾经说过:
  “I can accept failure. Everyone fails at something. But, I can’t accept not trying.(我可以接受失败。每一个人都会经历失败,但我决不会接受放弃挑战。)”
  即便是胜算极低的比赛,乔丹选手也不会放弃,会坚持进攻到最后一刻,因此曾经数次获得大逆转,为队伍取得胜利。
  我也会不断向前进攻。无论遇到怎样的艰难困苦,也会勇往直前,并一定会拿出成果。这就是我的决心。
  我希望亚伦·贾奇选手也能勇往直前,不断进攻。他在赛季即将结束时,逐渐找回感觉。恐怕现场就有不少洋基球迷,最后,衷心祝愿亚伦·贾奇选手在洋基队球迷的呐喊助威声中,迎头追击红袜队,在赛季后期大展身手。我的演讲到此结束,谢谢。

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