安倍总理在2017全民健康覆盖(UHC)论坛高级别会议上的演讲

2017年 12月 14日
(暂译)

  衷心感谢塞内加尔总统萨勒先生、缅甸总统廷觉先生、联合国秘书长古特雷斯先生以及在座的各位来宾,今天出席全民健康覆盖(UHC)论坛。
  正巧2年前,我国曾在此举办国际会议,明确要强有力地推动全民健康覆盖的发展。这次,能与世界银行行长金先生、世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞博士、联合国儿童基金会(UNICEF)执行主任雷克先生一同,以全新的面貌推出规模较2年前更大的全民健康覆盖论坛,我感到十分高兴。
  从人类安全保障的观点出发,日本长年以来重视国际保健的发展。尤其全民健康覆盖,是可持续发展目标(SDGs)的理念,是实现全民无遗漏社会不可或缺的要素。基于这种想法,日本作为主席国在去年召开的G7伊势志摩峰会上,首次在首脑级会议上提出了推动具有危机防范作用的全民健康覆盖愿景。
  其后,我还在第六届非洲开发会议(TICAD VI)上发表了全民健康覆盖在非洲(UHC in Africa)的行动方针,并通过联合国大会等机会呼吁国际社会,与日本一同为实现全民健康覆盖而努力。此外,我国去年制定了亚洲健康构想基本方针,希望能与亚洲各国分享我国在全民保险制度、护理保险制度等方面积累的老龄化社会全民健康覆盖的经验。
  然而,要实现全民健康覆盖,还需解决许多问题。今后,为加快全民健康覆盖的发展速度,我认为需要开展以下5项工作。
  第一,进一步增强全球全民健康覆盖推进力度。
  本月,根据联合国决议,将于2019年召开全民健康覆盖高级别会议,并将12月12日定为“国际全民健康覆盖日”。这是增强推进力度的一大步。
  而营养是人类健康的基础,为促进这方面的工作,2020年日本将在东京举办营养峰会。
  此外,为促进实现写入可持续发展目标的2030年全民健康覆盖相关目标,提议新增中间目标,并将此作为本次论坛的成果。2023年前,在世界范围内新增10亿可享受基础保健服务的人群,同时每年减少5千万因医疗费负担陷入贫困的人群。为实现这一目标,我国将继续与联合国秘书长古特雷斯先生等国际社会领袖一同,为推动全民健康覆盖构建全球框架而竭尽全力。
  第二,建立并实施国家层面的合作体制。
  为实现全民健康覆盖,在加强保健系统的同时,还要加强营养、饮用水、卫生等领域的横向联系。为此,我提议各国应构建并增强推动全民健康覆盖的平台。因为开发伙伴、民间等相关主体,可以在各国政府的引领下开展有机的合作,为实现全民健康覆盖制定计划、培养人才。
  为具体实施该提议,日本与世界银行、世界卫生组织、联合国儿童基金会一起,在东京设立了全民健康覆盖联合倡议,并且已经在试点国家开展活动。今后,我们会与更多的国家与机构共同分享从这些先进事例中获得的经验。
  第三,持续监测全民健康覆盖的进程。
  这次世界卫生组织和世界银行在发表的报告中,使用了联合国归纳的指标对全民健康覆盖进程进行了测定,具有划时代的意义。为促进此类监测的持续与发展,日本今后将继续支持全民健康覆盖论坛。
  第四,确保全民健康覆盖的可持续财源也十分迫切。
  不仅是卫生部,包括财政部在内的各国所有政府部门,要在稳定动员国内资金的同时,有效协调国际援助,这一点十分重要。
  最后,我还想谈一谈创新的重要性。
  在非洲,运用日本技术的无人机开始向以往没有医疗服务的地区提供服务,这是一个具有创新意义的举措。在非洲开发会议进程中,我们要这样分享各类知识和经验,支持保健领域的发展。
  为综合机动地推进这些工作,我承诺日本将提供总额约为29亿美元的资金来支持全民健康覆盖。并由此强有力地推动各国、各机构的工作。
  今天会议聚集了引领国际保健领域的世界领袖。衷心希望各位能为推动今后全民健康覆盖的发展指明方向,开展具有启发意义的讨论。
  谢谢。
   

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