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总理演说

APEC首脑会议国内外记者招待会

2011年 11月 13日 (星期日)

(暂译)
2011年11月13日(当地时间)
檀香山

【野田总理开场发言】
  APEC作为各经济体自主加强亚太地区经济联系、谈论地区未来的平台,自创设以来,便是由日本主导和培育起来的对地区经济一体化的一种尝试。在位于太平洋正中央、一片蓝天碧海的美丽檀香山,我再次同各国首脑确认了亚太地区牵引世界经济增长的切实可能性,再次感到亚太时代已经来临。日本基于去年由日本作为主席国总结的《横滨愿景》理念,在讨论中发挥积极作用,从地区经济一体化和推进经济增长的观点出发,就采取具体措施达成了共识。

  尤其以下三点,对我国来说是重大成果。

  第一,就为了促进整个地区的经济增长而放开贸易限制并促进革新的共同原则、为了绿色增长而普及环保型物品的措施达成了共识。

  第二,就提高整个APEC能源效率的目标设定达成了共识。我也应轮值主席奥巴马要求,就日本迄今为止在提高能源效率方面的经验和教训以及今后的挑战作了说明,在讨论中发挥了领导作用。

  第三,关于面向实现亚太自由贸易区、即所谓的FTAAP而唯一开始谈判的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP),我就我国为参加谈判与相关国家展开协商事宜做了介绍,一些经济体对此表示了欢迎。

  在双边会谈方面,首先,我与轮值主席国总统奥巴马、中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、秘鲁总统胡马拉进行了会谈,并在良好气氛中就加强双边关系及开展亚太地区合作进行了有益的意见交换。由于美国将首次参加下周举行的东亚首脑会议,因此,除APEC上的合作外,我还与奥巴马总统确认了日美两国要在该地区发挥领导作用。

  我希望与各经济体合作,力争在明年的符拉迪沃斯托克会议上取得更大成果。日本将推进经济外交,把作为世界增长中心的亚太地区的活力注入我国的新生大业。

【答疑】
(共同通信社杉田记者)
  如您开场发言中说到的那样,您借此次APEC之机,就日本参加TPP谈判的方针进行了说明,并受到了奥巴马总统等多国首脑的欢迎。而另一方面,在日本国内,“此非正式的参加声明”、“不以参加为前提”等的看法很强烈,也可听到期待中途脱离的声音。您将如何接受并填补这种国内外认识上的差距?今后,在与各国事前协商后正式加入谈判之际,您是否认为需要再次履行政府和执政党内部的决策程序?

(野田总理)
  在日本国内的记者招待会上,以及与奥巴马总统等已参加TPP的各经济体领导人的会谈中,我也说到我国将为参加TPP谈判与相关国家展开协商。所有话语都是相同的,没有该话语以上也没有该话语以下的内容,希望大家能够那样直接进行理解。关于今后的程序,将先与相关国家展开协商,切实把握各国对我国的要求并收集相关信息,在经过充分的国民讨论之后,始终站在国家利益的立场上,得出有关TPP的结论。

(AFPTandon记者)
  关于开始参加TPP谈判,总理在访问檀香山之际,也总是谈及亚洲需要按照规则构建秩序。但关于中国参加TPP谈判,您有何见解?这是否存在潜在的益处?此外,您如何看待中国自去年尖阁诸岛附近事件以来的变化?您是否认为中国变得更能接受国际规则和基准?您是否认为并非如此?

(野田总理)
  我不想冒昧评论第三国的立场如何,但无论如何,请基于TPP是向已参加APEC的所有经济体开放这一事实。我想是对所有经济体开放的,是由各参加经济体自己进行判断的。正如刚才也提到的那样,我国将为参加TPP谈判与相关国家展开协商,而就您指出的与中国的关系,实现FTAAP的途径多种多样,如日中韩、或ASEAN+3、ASEAN+6。但无论如何,我国都处于希望积极进行推进的立场,因此,我们将继续与包含中国在内的参加APEC的经济体开展合作。

  其次,最近中国确实有所变化,我在同胡锦涛国家主席的会谈中也提到,近年来取得快速发展的中国,这对包含日本在内的国际社会而来说是一种机遇,将中国的发展视为一种机遇,在这一认识上,由中国和日本以相互负责的态度,除两国关系外,还为地区或世界的和平、稳定乃至繁荣发挥作用并参与进去,这极其重要。我从这一大局观点出发,与胡锦涛国家主席交换了意见。我认为今后针对各种国际经济、金融问题以及全球性课题,相互合作与协力进行应对,这很重要。

(朝日新闻社金子记者)
  我想提问有关消费税的问题。APEC上,在总理的参加TPP谈判方针中,开启了消费税增税问题,今后的讨论将正式化。此次的参加TPP谈判方针,在赞成派看来是“参加谈判”,在反对派看来是“事前协商”,从某种意义上讲,是一种暧昧的解决方式。对于比TPP更强烈反对的消费税增税问题,您将如何取得民主党内的理解?总理是否打算以不惜自身政治生命的决心和气概去面对?此外,关于通过消费税增税法案,您仅提及“尽早通过”,是否力求在明年的通常国会会期内通过?

(野田总理)
  关于社会保障与税制的一体化改革,即社会保障今后能否真正持续,年轻一代也心怀不安。由于必须确保支撑该社会保障的稳定财源而定位了消费税。这是任何内阁都无法避免、无法拖延的课题。基于这个前提来说,尽管您将其与TPP的情况进行比较,我党内部也有各种各样的意见,但并非反对消费税增税,更多的讨论是认真考虑经济在其之前是否有好转等各种条件。因此,重要的是进行周密讨论。无论如何,6月份已经在社会保障与税制一体化改革的探讨本部总结出了成案。我们将妥切地做好该成案的具体化工作,同时,由于2009年度的税制修正法附则第104条规定须在2011年度末之前提交法案,因此,政府和执政党将认真讨论法案的准备工作,并呼吁在野党也参与协商并进行汇总,而提交法案之后,我们将竭尽全力促使其通过,这是我们的基本态度。

(彭博通讯社ITO记者)
  我想提问有关欧洲债务危机恶化的问题,这个问题可能也成为了此次APEC会谈的一项核心议题。日本作为世界经济大国之一,曾认购欧洲金融稳定基金(EFSF)新发债券的20%,以此等行动持续进行了支援,但本月初仅认购了10%左右。这让人担忧日本在欧洲最需要支援的时期减少了对欧洲的支援。请问日本为什么减少了EFSF债券认购比例?关于今后对欧洲债务危机的支援,日本正考虑采取何种支援措施?

(野田总理)
  虽然进行了各种各样的意见交换,但关于目前的欧洲危机问题,不仅仅是我自己,此次聚集檀香山的APEC首脑们也基本上一致认为,希望首先在欧元区、即欧洲切实实施上次达成共识的综合性战略协议。也就是说,首先欧洲加以努力。这是真正带给市场信任的第一步。将其切实付诸实施,这是各国首脑的共同愿望,也是我的愿望。在此基础上,正如我以往所述,世界各国期待着欧洲金融稳定,只要欧洲团结一致,拿出克服危机的姿态,那么,能够协助的方面我们也将去做。关于ESFS债的比例,原本并未决定固定的比例,只要欧洲团结应对,今后我们也将提供相应的协助。

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