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总理演说

安倍内阁总理大臣在世界经济论坛年会上的演说“新的日本展望新的理想”

2014年 1月 22日 (星期三)

(暂译)


  感谢施瓦布先生的介绍。总统阁下,非常荣幸能在您之后发言。

  我的经济政策被称为“安倍经济学”,不知道这是谁起的名字。老实说,每次这么自己念自己的名字,我总会感到有些别扭。
  大胆的金融政策,是第一枝箭;灵活的财政政策,是第二枝箭;不断唤起民间投资,则是永无止境的第三枝箭。
  日本经济,正在摆脱长期持续的通货紧缩。今年春天,职工工资会有所提高。久违的工资上涨,消费也会随之增长。
  日本的财政状況也得以切实的改善,正在逐步走上财政健全化的正轨。
  有一种论调说,日本,是一个黄昏之国。极其成熟的国家,是没有发展可能性的。在我此次当选总理之前,这种论调理所当然地存在着。
  然而现在,完全听不到了。从负到正,增长率发生了巨变。奥运会和残奥会将于6年后在东京举行,也使人们的心情开朗起来。降临日本的,不是黄昏,而是一个崭新的黎明。

  去年的最后阶段,我们决定实施几项对日本来说是“几十年一次”的大改革。打破了“不可能”的思维定势。
  在电力市场实行完全的自由化。2020年,奥运健将们在东京同场竞技之时,日本的电力市场也将成为一个发电部门和送电部门完全分离,发电、电力零售完全竞争的市场。
  在日本,这始终被认为是“不可能”!
  我们要将医疗发展为产业。
  日本最为先进的再生医疗,使民间工厂生产细胞成为可能。
  在日本,这始终被认为是“不可能”!
  我们决定废除持续了40多年的大米“减反政策”(减少耕地面积政策)。民间企业可以无障碍地进入农业领域,消除对供求的人为控制,耕种想种植作物的时代将要到来。
  在日本,这始终被认为是“不可能”!
  这些,都是去年秋天,已经做出的决定。
  此外,昨天早上我还追加指示,要进行制度改革,为使日本也能出现像梅奥诊所(Mayo Clinic)那样的控股企业类大型医疗法人。
  我一直说要成为击碎既得权益岩石的钻头。
  今年一开春,就将启动国家战略特区。
  在今后两年内,我定要用我的“钻头”在那里钻动那些所谓的权益。
  想进入世界顶级行列的城市,都会消除对容积率的限制。的确,只有蓝天是极限。今后将会不断出现高品质住宅、商务复合型建筑以及零排放城市(zero emission town)。
  跨太平洋伙伴关系协议(TPP),是支撑我经济政策的主要支柱。我们与欧州的经济合作协定(EPA)也在同时进行。日本今后,将进一步发展嵌入全球知识流、贸易流、投资流的经济。把日本转变为最为适合外国企业、外国人工作的国家。
  日本的资产运用也会发生巨变。我们将开始重新审视拥有1.2万亿美元运用资产的年金积立金管理运用独立行政法人(GPIF)的投资组合,进行前瞻性改革。想必这些措施会有益于针对增长的投资。
  有关法人的税金体系,也将参照国际行情进行调整,使之更具竞争力。
  法人税实效税率将于今年4月起降低2.4%。
  为使企业积累的资金用于设备投资、研究开发、提高职工工资,我们将果断推行与以往不同层次的税制措施。
  今年,我们将对法人税着手实施进一步的改革。

  要对把劳动者束缚在旧产业的就业市场进行改革。新产业需要创新创意的人才。要把那些旧产业中温存“公司内部失业”的补助金转向用于劳动力转移,以支持需要优秀人才的新产业。
  有人可能会问,在少子老龄化日益严重的日本,创新创意的人才究竟在哪里。
  阿里亚娜-赫芬顿女士(Arianna Huffington)曾说过“如果雷曼兄弟是雷曼兄弟和姐妹的话,也许会依然存在”。
  日本的企业文化,现在依旧是细条纹紧衣领的保守型。
  目前,依旧最未得到充分发挥的,就是女性的能力。日本必须成为给予女性绽放光彩的机会的国家。到2020年为止,我们要将女性在领导层所占比例提高到30%。
  要使许多女性成为市场的主角,需要多种多样的劳动环境,并在家务辅助、老年人护理等领域获得外国工作人员的协助。
  女性的劳动参与率如能与男性相同,那么日本的GDP增长率就可以达到16%。希拉里・克林顿女士曾说过的这句话,给予我莫大的勇气。
  对于企业的董事会成员,也需要些大刺激。
  在24日开始的国会上,我提案进行公司法的修正。这样,就可以增加外部董事。下个月,我们还将为机构投资者更容易深层地参与公司治理,制定管理职责法(stewardship code)。
  这些如果都能做到,那么到2020年为止,则可完全实现对内直接投资的倍增。
  那时,就像按下了重启按钮,日本的状况将完全改变。

  2011年3月11日,地震、海啸、核电站事故这三重苦难袭击了日本东北地区。很快,3年就要过去了。
  受灾当时,来自世界各地的关怀温暖了我们日本人的心灵。东北的复兴,还远远没有结束。我对受灾民众的未来肩负着特别的责任。
  但生处艰辛、遭受从未有过的悲剧的人们互帮互助,含泪共渡难关。他们具有打动无数人心的高尚精神。

  正是这种互帮互助的精神,日本现在正努力成为对世界和平,较以往更为积极贡献的国家。
  日本在柬埔寨设立的母子保健中心使该国的婴幼儿死亡率大幅下降。在菲律宾遭受强台风袭击时,我国自卫队的活动,得到了感动人心的支持。住扎在吉布提的自卫队,坚持保卫世界船舶不受海盗袭击。
  无论哪个国家,仅凭一国的力量是无法维护和平的。要解决世界性的问题,就必须相互体谅,相互慰藉,国与国、人与人、手牵手地进行合作。
  崭新的日本,现在正高举“积极和平主义”的旗帜。请相信我们是值得信赖的。

  亚洲是世界的增长中心。
  中国、韩国、东盟(ASEAN)、印度、俄罗斯、以及太平洋对岸的TPP合作伙伴国。日本的周围,都是存在无限潜力的邻邦国家。我始终在思考,在这个应成为世界经济发展引擎的地区,如何保持永久的和平与繁荣。
  繁荣的基础,是人与物的自由往来。海路、空路、以及最近涉及的宇宙、网络空间。维护无可替代的国际公共财产的安全与和平的唯一手段,就是通过法律来保持秩序的不可动摇。
  为此,就要切实确立自由、人权、民主主义等基本价值观。除此之外别无选择。
  如果亚洲的和平与稳定受损,将会给整个世界带去极大的影响。亚洲发展的果实,不应浪费在军备扩张上,而应投资于可带动经济进一步增长的创新、人才培养等方面。
  亚洲的和平与繁荣、乃至世界的和平与繁荣,所需要的不是紧张态势,而是相互信赖,不是武力与威胁,而是对话与法治。
  亚洲地区不应是一个存在武力与威胁的地区,而应是一个充满信頼与有序的地区。为此,最后我想向亚洲以及世界呼吁:
  我们应在亚洲地区,必须抑制无止尽的军备扩张。
  并应公布完全透明的、可验证的军事予算。应建立危机管理机制、军事部门之间的联络渠道,并创造良好环境以促进基于海洋相关国际法的行动。
  我坚信,如能得以实现,将来任何人都能充分发挥自身能力,定能使亚洲的发展与繁荣成为现实。
  日本,是一个誓不再战的国家,是一个不断祈祷世界永久和平的国家。
  我衷心希望通过“安倍经济学”建设富有活力的日本,并为本地区和世界带来和平与繁荣。
  谢谢。

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