高市内阁总理大臣记者招待会
2025年 12月 17日
【高市首相开场发言】
各位辛苦了。
首先，我谨向青森县以东近海为震中的地震以及近期接连发生的灾害的所有受灾者表示衷心的慰问。
临时国会今天闭幕。
自就任内阁总理大臣以来，我把应对国民当前所面临的物价上涨问题作为首要课题，果断地开展了各项工作。
首先，以“补充预算获得通过”的形式，兑现了对国民作出的承诺。
此外，在实现“强劲的经济”“强有力的外交及安全保障”方面，我认为通过此次补充预算，在一定程度上指明了施政的大方向。
在编制补充预算的过程中，我们在与日本维新会达成广泛联合政权协议的基础上，灵活吸纳了各政党提出的政策建议，也获得了国民民主党、公明党的赞同。
我谨向在短时间内积极开展讨论的朝野各党的人士表示衷心的感谢。
就任以来，我们成立了“日本成长战略总部”“地域未来战略总部”“人口战略总部”“关于接纳外国人和实现有序共生社会的相关阁僚会议”“关于‘熊害’对策等的相关阁僚会议”等，完善了相关体制，以快速应对广泛的政策课题。
我们将细致且快速地推进讨论，拿出成果。
在本届国会中，政府提交临时国会的10项法案，加上常会（通常国会）延续审议的1项法案，政府提交的共计11项法案全部获得通过。
除此以外，根据自由民主党、日本维新会、立宪民主党、国民民主党、公明党、日本共产党六党达成的协议，废除“汽油和柴油交易税暂定税率”的法律也得以成立。
作为“作出牺牲的改革”措施的一环，我们已通过相关法律修改案,规定包括总理大臣在内、从国会议员中任命的阁僚等，不领取超过议员年薪部分的阁僚等职位薪酬。
此外,令人遗憾的是,与日本维新会之间达成的的重要承诺，即削减议员定额的法案甚至未能进入审议阶段。
我们将继续在国会常会上谋求在野党的理解，争取通过该法案。
今年年底之前，计划于（12月）19日汇总出“2026财年执政党税制修改大纲”，26日召开内阁会议敲定“2026财年初步预算”。
我将继续以严肃紧张的态度全力投入政权运营。
首先，我谨向青森县以东近海为震中的地震以及近期接连发生的灾害的所有受灾者表示衷心的慰问。
临时国会今天闭幕。
自就任内阁总理大臣以来，我把应对国民当前所面临的物价上涨问题作为首要课题，果断地开展了各项工作。
首先，以“补充预算获得通过”的形式，兑现了对国民作出的承诺。
此外，在实现“强劲的经济”“强有力的外交及安全保障”方面，我认为通过此次补充预算，在一定程度上指明了施政的大方向。
在编制补充预算的过程中，我们在与日本维新会达成广泛联合政权协议的基础上，灵活吸纳了各政党提出的政策建议，也获得了国民民主党、公明党的赞同。
我谨向在短时间内积极开展讨论的朝野各党的人士表示衷心的感谢。
就任以来，我们成立了“日本成长战略总部”“地域未来战略总部”“人口战略总部”“关于接纳外国人和实现有序共生社会的相关阁僚会议”“关于‘熊害’对策等的相关阁僚会议”等，完善了相关体制，以快速应对广泛的政策课题。
我们将细致且快速地推进讨论，拿出成果。
在本届国会中，政府提交临时国会的10项法案，加上常会（通常国会）延续审议的1项法案，政府提交的共计11项法案全部获得通过。
除此以外，根据自由民主党、日本维新会、立宪民主党、国民民主党、公明党、日本共产党六党达成的协议，废除“汽油和柴油交易税暂定税率”的法律也得以成立。
作为“作出牺牲的改革”措施的一环，我们已通过相关法律修改案,规定包括总理大臣在内、从国会议员中任命的阁僚等，不领取超过议员年薪部分的阁僚等职位薪酬。
此外,令人遗憾的是,与日本维新会之间达成的的重要承诺，即削减议员定额的法案甚至未能进入审议阶段。
我们将继续在国会常会上谋求在野党的理解，争取通过该法案。
今年年底之前，计划于（12月）19日汇总出“2026财年执政党税制修改大纲”，26日召开内阁会议敲定“2026财年初步预算”。
我将继续以严肃紧张的态度全力投入政权运营。
补充预算安排了约8.9万亿日元，用于“应对生活安全保障及物价上涨”。
通过“下调汽油和柴油价格”“电费和燃气费补贴”“重点支援地方交付金”“应对物价上涨支援育儿补贴”等措施，预计对于由夫妻和两个孩子组成的四口之家的典型家庭，一年的标准补贴将超过8万日元。
其中，关于汽油和柴油，在暂定税率废除之前，通过提高补贴金额，我想人们已经切实感受到了减轻负担的效果。
针对产业活动单位，为了守护国民的生命与生活，以出现亏损的医疗机构和护理设施为主，在报酬修订措施实施之前，提前安排了约1.4万亿日元的“医疗和护理等政策支援包”。
我们将通过上述举措对夯实经营基础以及改善待遇提供支援。在“2026财年报酬修订”中，也将作出充分的应对。
此外，在完善中小企业和小规模产业活动单位涨薪环境方面，也采取了约1万亿日元的大刀阔斧的措施。
我们将努力快速落实上述措施，使人们能够尽早切实感受到各项政策的效果。
关于所谓“103万日元的壁垒”，根据《2025财年税制修改法》，从今年个人所得税的“年末汇算清缴”起，将实施纳税人每人2万至4万日元的减税措施。此外，关于“以物价联动的方式进一步提高基础扣除额的税制措施”，目前朝野政党正在进行最后阶段的协调，争取在2026财年税制修改中采取相应措施。
关于所谓“免费教育”的措施，将在编制2026财年初步预算之际作出切实应对，以便从明年度起加以实施。
通过“下调汽油和柴油价格”“电费和燃气费补贴”“重点支援地方交付金”“应对物价上涨支援育儿补贴”等措施，预计对于由夫妻和两个孩子组成的四口之家的典型家庭，一年的标准补贴将超过8万日元。
其中，关于汽油和柴油，在暂定税率废除之前，通过提高补贴金额，我想人们已经切实感受到了减轻负担的效果。
针对产业活动单位，为了守护国民的生命与生活，以出现亏损的医疗机构和护理设施为主，在报酬修订措施实施之前，提前安排了约1.4万亿日元的“医疗和护理等政策支援包”。
我们将通过上述举措对夯实经营基础以及改善待遇提供支援。在“2026财年报酬修订”中，也将作出充分的应对。
此外，在完善中小企业和小规模产业活动单位涨薪环境方面，也采取了约1万亿日元的大刀阔斧的措施。
我们将努力快速落实上述措施，使人们能够尽早切实感受到各项政策的效果。
关于所谓“103万日元的壁垒”，根据《2025财年税制修改法》，从今年个人所得税的“年末汇算清缴”起，将实施纳税人每人2万至4万日元的减税措施。此外，关于“以物价联动的方式进一步提高基础扣除额的税制措施”，目前朝野政党正在进行最后阶段的协调，争取在2026财年税制修改中采取相应措施。
关于所谓“免费教育”的措施，将在编制2026财年初步预算之际作出切实应对，以便从明年度起加以实施。
当前，日本需要的不是“以过度紧缩财政削弱国力”，而是“以积极财政增强国力”。
为了我们的下一代，将通过实现“增长型经济”，推动“改善企业收益”，促进“以涨薪增加个人收入”，从而实现“经济的良性循环”，打造“不提高税率也能不断增加税收的态势”，实现“财政的可持续性”。
同时，“负责任的积极财政”是着眼于未来的“战略性财政刺激”，绝非以规模为先、无节制地扩大岁出。
内阁官房成立的“重新审视税收特别措施与补贴担当室”将以片山大臣为核心，致力于削减浪费，实现精准高效的财政支出。
从2026财年的税制修改和初步预算开始，推进对具备条件项目的重审工作。
通过建立在这种“明智支出（Wise Spending）”理念基础上的“战略性财政刺激”，打造“强劲的经济”，提高经济增长率，与此同时，稳步降低“政府债务余额在GDP（国内生产总值）中的占比”，确保“财政可持续性”，并提升国内外市场对日本的信任。
事实上，初步预算加上补充预算的“补充后”国债的发行额低于上一年度“补充后”的发行额，这充分体现了对“财政可持续性”的高度重视。
关于2026财年预算，目前正与2025财年补充预算一起进行编制。在统筹把握整体预算轻重缓急的同时，将预算重点投向关键政策领域，维持市场的信任。
为了我们的下一代，将通过实现“增长型经济”，推动“改善企业收益”，促进“以涨薪增加个人收入”，从而实现“经济的良性循环”，打造“不提高税率也能不断增加税收的态势”，实现“财政的可持续性”。
同时，“负责任的积极财政”是着眼于未来的“战略性财政刺激”，绝非以规模为先、无节制地扩大岁出。
内阁官房成立的“重新审视税收特别措施与补贴担当室”将以片山大臣为核心，致力于削减浪费，实现精准高效的财政支出。
从2026财年的税制修改和初步预算开始，推进对具备条件项目的重审工作。
通过建立在这种“明智支出（Wise Spending）”理念基础上的“战略性财政刺激”，打造“强劲的经济”，提高经济增长率，与此同时，稳步降低“政府债务余额在GDP（国内生产总值）中的占比”，确保“财政可持续性”，并提升国内外市场对日本的信任。
事实上，初步预算加上补充预算的“补充后”国债的发行额低于上一年度“补充后”的发行额，这充分体现了对“财政可持续性”的高度重视。
关于2026财年预算，目前正与2025财年补充预算一起进行编制。在统筹把握整体预算轻重缓急的同时，将预算重点投向关键政策领域，维持市场的信任。
通过打造“强劲的经济”， 将国民对当下生活与未来的不安转化为希望，为此，增长战略的关键在于“危机管理投资”。
所谓“危机管理投资”，是指针对经济安全保障、食品安全保障、能源与资源安全保障、健康医疗安全保障、国土韧性化对策、网络安全等各种风险与社会课题，官民携手、抢先布局的战略性投资。如果能够将有助于解决全球共同课题的产品、服务及基础设施推向国内外市场，将进一步推动日本经济的增长。
为尽早着手落实必要的政策，补充预算安排了约6.4万亿日元的启动性预算措施。
在2026财年税制修改中，也将创设大刀阔斧的“投资促进税制”等，采取有利于经济增长的税制措施。
2026财年初步预算将对开发“AI（人工智能）与机器人的通用基础模型”提供支援等，在战略领域深度支持，不间断地推进“危机管理投资”。
高市政权成立了“日本成长战略总部”，敲定了17个战略领域及8项横跨领域的课题。
关于这17个战略领域，到明年夏季前将制定出包括基于多个财年的财源框架、大刀阔斧的“投资促进税制”在内的“官民投资路线图”。该路线图将涵盖通过官方采购、监管改革等措施创造并扩大需求的具体方案。
通过提高产业活动单位的可预期性，强有力地激发民间投资。
面向“新技术立国”，对于包括航天、核聚变能源等在内的具有较高增长潜力且研发难度较高的技术领域，我们将进一步深挖“研究开发税制”的相关措施。
继补充预算之后，2026财年初步预算也将大幅扩充用于夯实大学等基础研究体制的相关举措。
此外，艺术家和创作者在“J-POP”“漫画”“动画”“电影”“游戏”等领域创出日本极具魅力的内容，为了让他们能够在更多的国家大显身手，我们将充分运用超过550亿日元的补充预算，以海外销售额达到20万亿日元为目标，承诺多年度开展支持，通过官民合作强有力加以推进。
我本人也希望有机会直接倾听相关人士的意见。
此外，包括稀土在内，“打造有韧性的供应链”是当务之急。
从确保国民生活及维持日本稳定的生产活动的角度出发，我们将举政府之力彻底排查风险，包括运用补充预算在内，毫不迟疑地迅速采取必要措施。
同时，考虑到目前国际形势变化所带来的供应不稳定的问题，为与拥有共同关切的志同道合国家加强协作，我们将充分利用一切机会反复开展对话。
此外，对于广大国民担忧的‘’熊害”问题，我们制定了对策包。
补充预算为129亿日元，地方政府已紧急实施的项目也可追溯交付。包括提前执行2026财年初步预算在内，我们将在冬眠期前后，不间断地实施相关对策。
所谓“危机管理投资”，是指针对经济安全保障、食品安全保障、能源与资源安全保障、健康医疗安全保障、国土韧性化对策、网络安全等各种风险与社会课题，官民携手、抢先布局的战略性投资。如果能够将有助于解决全球共同课题的产品、服务及基础设施推向国内外市场，将进一步推动日本经济的增长。
为尽早着手落实必要的政策，补充预算安排了约6.4万亿日元的启动性预算措施。
在2026财年税制修改中，也将创设大刀阔斧的“投资促进税制”等，采取有利于经济增长的税制措施。
2026财年初步预算将对开发“AI（人工智能）与机器人的通用基础模型”提供支援等，在战略领域深度支持，不间断地推进“危机管理投资”。
高市政权成立了“日本成长战略总部”，敲定了17个战略领域及8项横跨领域的课题。
关于这17个战略领域，到明年夏季前将制定出包括基于多个财年的财源框架、大刀阔斧的“投资促进税制”在内的“官民投资路线图”。该路线图将涵盖通过官方采购、监管改革等措施创造并扩大需求的具体方案。
通过提高产业活动单位的可预期性，强有力地激发民间投资。
面向“新技术立国”，对于包括航天、核聚变能源等在内的具有较高增长潜力且研发难度较高的技术领域，我们将进一步深挖“研究开发税制”的相关措施。
继补充预算之后，2026财年初步预算也将大幅扩充用于夯实大学等基础研究体制的相关举措。
此外，艺术家和创作者在“J-POP”“漫画”“动画”“电影”“游戏”等领域创出日本极具魅力的内容，为了让他们能够在更多的国家大显身手，我们将充分运用超过550亿日元的补充预算，以海外销售额达到20万亿日元为目标，承诺多年度开展支持，通过官民合作强有力加以推进。
我本人也希望有机会直接倾听相关人士的意见。
此外，包括稀土在内，“打造有韧性的供应链”是当务之急。
从确保国民生活及维持日本稳定的生产活动的角度出发，我们将举政府之力彻底排查风险，包括运用补充预算在内，毫不迟疑地迅速采取必要措施。
同时，考虑到目前国际形势变化所带来的供应不稳定的问题，为与拥有共同关切的志同道合国家加强协作，我们将充分利用一切机会反复开展对话。
此外，对于广大国民担忧的‘’熊害”问题，我们制定了对策包。
补充预算为129亿日元，地方政府已紧急实施的项目也可追溯交付。包括提前执行2026财年初步预算在内，我们将在冬眠期前后，不间断地实施相关对策。
就任内阁总理大臣以来，我有幸出席了包括“东南亚国家联盟（ASEAN）相关（注）首脑会议”“亚洲零排放共同体（AZEC）首脑会议”“日美首脑会谈”“亚太经济合作组织（APEC）首脑会议”“二十国集团（G20）”峰会等在内的多项重要外交活动。
我共出席了6次国际会议，并与18个国家和国际机构举行了22次会谈。
我认为，在风云万变的国际形势下，日本的存在感得到了提升。
关于作为外交与安全保障政策基轴的日美同盟，通过特朗普总统的访日及电话会谈，双方确认将共同构建“新的黄金时代”，并建立了“随时可以通电话的互信关系”。
日本与美国在印度太平洋、乌克兰、中东到“全球南方”等一系列全球性课题上，始终保持合作。希望这一日美关系得到进一步发展。
此外，中国是日本的重要邻邦，有必要构筑建设性、稳定的关系。
另一方面，日中之间存在着包括经济安全保障在内的安全保障方面的担忧事项。
我希望通过坦诚的对话，全面推进“战略互惠关系”。
关于“存立危机事态”的我的答辩，并没有改变日本政府的一贯立场。
有关这一点，我将在各个层面向中国及国际社会耐心地进行说明。
我与东亚、东南亚许多国家的领导人会晤，建立起首脑之间的互信关系。我将以此为起点，致力于推进“自由开放的印度太平洋”、即FOIP进一步发展。
尤其是与韩国李在明（LEE Jae Myung）总统，尽管作为邻邦两国之间存在一些有立场分歧、悬而未决的问题，但我们一致同意，将在两国首脑的领导下管控这些问题，面向未来推动日韩关系稳定发展。
今后，将积极开展日韩之间的“穿梭外交”。
鉴于安全保障环境的急剧变化，有必要依据我国自身的主体性判断，落实“从根本上强化防卫力”。
为此，我们将加快推进明年修订“战略三文件”的相关讨论。
此外，1.1万亿日元的安全保障相关经费的补充预算获得通过，加上2025财年初步预算，从结果上看两者合计达到“国家安全保障战略”中规定的“GDP占比2%的水平”。
而关于这部分财源的问题，执政党税制调查会正在展开讨论，力争在不增加家庭负担的前提下得以落实。
我共出席了6次国际会议，并与18个国家和国际机构举行了22次会谈。
我认为，在风云万变的国际形势下，日本的存在感得到了提升。
关于作为外交与安全保障政策基轴的日美同盟，通过特朗普总统的访日及电话会谈，双方确认将共同构建“新的黄金时代”，并建立了“随时可以通电话的互信关系”。
日本与美国在印度太平洋、乌克兰、中东到“全球南方”等一系列全球性课题上，始终保持合作。希望这一日美关系得到进一步发展。
此外，中国是日本的重要邻邦，有必要构筑建设性、稳定的关系。
另一方面，日中之间存在着包括经济安全保障在内的安全保障方面的担忧事项。
我希望通过坦诚的对话，全面推进“战略互惠关系”。
关于“存立危机事态”的我的答辩，并没有改变日本政府的一贯立场。
有关这一点，我将在各个层面向中国及国际社会耐心地进行说明。
我与东亚、东南亚许多国家的领导人会晤，建立起首脑之间的互信关系。我将以此为起点，致力于推进“自由开放的印度太平洋”、即FOIP进一步发展。
尤其是与韩国李在明（LEE Jae Myung）总统，尽管作为邻邦两国之间存在一些有立场分歧、悬而未决的问题，但我们一致同意，将在两国首脑的领导下管控这些问题，面向未来推动日韩关系稳定发展。
今后，将积极开展日韩之间的“穿梭外交”。
鉴于安全保障环境的急剧变化，有必要依据我国自身的主体性判断，落实“从根本上强化防卫力”。
为此，我们将加快推进明年修订“战略三文件”的相关讨论。
此外，1.1万亿日元的安全保障相关经费的补充预算获得通过，加上2025财年初步预算，从结果上看两者合计达到“国家安全保障战略”中规定的“GDP占比2%的水平”。
而关于这部分财源的问题，执政党税制调查会正在展开讨论，力争在不增加家庭负担的前提下得以落实。
年轻时，我曾有幸在松下政经塾接受现松下电器公司创始人、政经塾塾长的松下幸之助先生的熏陶。
政经塾的“五誓”，即五项誓言，其中之一是“贯彻素志”。
意为“只要始终胸怀志向，竭尽全力去完成应当完成之事，那么无论遇到何种困难，定能开辟出一条道路。成功的真谛在于锲而不舍，坚持到成功为止。”
高市内阁才刚刚起步。
我们一定要把日本列岛建设得更加富强，让日本再次屹立于世界之巅。
直到实现这一志向，高市内阁将作为“决断与前进的内阁”，永不言弃，为国家和国民鞠躬尽瘁。
我的发言就到这里。谢谢大家。
政经塾的“五誓”，即五项誓言，其中之一是“贯彻素志”。
意为“只要始终胸怀志向，竭尽全力去完成应当完成之事，那么无论遇到何种困难，定能开辟出一条道路。成功的真谛在于锲而不舍，坚持到成功为止。”
高市内阁才刚刚起步。
我们一定要把日本列岛建设得更加富强，让日本再次屹立于世界之巅。
直到实现这一志向，高市内阁将作为“决断与前进的内阁”，永不言弃，为国家和国民鞠躬尽瘁。
我的发言就到这里。谢谢大家。
（中文为暂译仅供参考，原文为日文）