高市内阁总理大臣新年记者会
2026年 1月 5日
【高市首相开场发言】
各位新年好。
我就任首相以来,已过去了77天。在此期间,我们制定了应对物价上涨的经济对策,编制并在国会审议了相关对策的补充预算,汇总了通过提高“年收入壁垒”来实现个人所得税减税等的下一财年税制修改大纲,并在内阁会议上敲定了下一财年预算案。在外交方面,我出席了“东南亚国家联盟(ASEAN)相关首脑会议”、“亚洲零排放共同体(AZEC)首脑会议”、“日美首脑会谈”、“亚太经合组织(APEC)首脑会议”、“二十国集团(G20)峰会”、“中亚+日本对话、首脑会议”等相关活动。77天,全力以赴投身于当前课题的应对。
今天,值此新年伊始之际,我参拜了神宫,接触到清冽的空气,再次感到责任在肩,令我紧张振奋。我国去年也接连发生了包括以青森县以东近海为震中的地震等灾害。我再一次向所有受灾人致以诚挚的慰问。祈愿新的一年全体国民幸福安康。
日本以拥有悠久历史和固有文化而骄傲,美丽的大自然受到保护,以和为贵,家庭、社会互帮互助。我再次坚信:要守护这样的日本,让列岛的每一个角落都变得更加富强,并将其传承给下一代。
今年是丙午年。据说,“丙”意为延续上一年的“阳气”,也就是“能量”将更加蓬勃旺盛。
去年,我们决定废除汽油税和柴油交易税的暂定税率,持续了半个多世纪的暂定税率最终被废除。有志者事竟成,只要有志,就一定能做到。我希望去年的这一改革所蕴含的积极能量,能在今年进一步发扬壮大,形成一股更强大的力量,推动我们勇敢地挑战任何艰难的改革。
去年,我本人也在各种场合切身感受到了日本人的内在潜能与能量。
在能登,我有机会与珠洲市立大谷小学和初中的师生们交流。他们策划、制作钥匙圈和贴纸等,将其收益捐赠给灾区。其中一张贴纸写道:“不懈努力的我和你,都是好样的!”他们在经历了长达约一年的避难所生活之后,目前住在临时安置房中,即便如此,还想着去鼓励他人。前去激励他们的我,反而被他们的坚强所鼓舞。
我还有机会与日本的创作优质内容艺术家和创作者进行了交流。各位优秀的创作者身上所迸发出的强大能量震撼了我,让我更加确信日本人定能在全球市场大显身手。
而“午”,也有上午与下午的分界之意。“丙午”也可理解为在充满能量的状态下,为迈向下一个时代做好准备的时点,即“分水岭”。今年,对我国而言,或许正是这样一个重要的“分水岭”。
在日本所处的国际形势发生巨变的背景下,我强烈地感到,我们必须不失大局观,展望我国将开创什么样的下一个时代,在此基础上进行这一年的政权运作。
“把日本列岛建设得更加富强”。该做的事情十分明确。首先,必须打造一个让在职一代切实感受到“明天比今天更好”的日本。去年年底,在国民民主党的协助下,在提高“年收入壁垒”之际,决定减轻包括中产阶层在内的广大在职一代的个人所得税负担。还将根据与日本维新会达成的联合政权协议,从今年4月起实行“免费教育”。
2026财年预算计入了大笔着眼未来的“大刀阔斧的投资”。我们将这些投资将转化为促进我国经济强劲增长的力量,通过增加税收进一步推动投资,从而创造出“投资与增长的良性循环”。
同时,我们把2026财年预算中对公债的依赖度控制在低于2025财年初步预算的水平。我们将稳步降低“政府债务余额在GDP(国内生产总值)中的占比”。在确保“财政可持续性”的同时,对应当投资的领域大刀阔斧地进行投资。这就是“负责任的积极财政”。
今年的经济形势开始出现积极前景。根据“政府经济展望”,物价上涨率方面,2024年实际涨幅为3%,而2026年预计降至1.9%,接近2%的物价稳定目标。其中,实行所谓“免费教育”将带来-0.3%的负面影响。此外,汽油和柴油“废除暂定税率”的影响,能源价格预计将从2024年的正0.6%降至2026年的-0.1%。
今年的名义GDP增长率预期为3.4%。实际工资涨幅预计为1.3%。值得一提的是,除受疫情等特殊因素影响的2021年外,将是自2005年以来、时隔21年实际工资涨幅超过正1%。我们将以政策的力量把这些积极动向转化为更加强劲的增长势头。
以“负责任的积极财政”打造“强劲经济”的增长关键在于“危机管理投资”。所谓“危机管理投资”,是指针对经济安全保障、粮食安全保障、能源与资源安全保障、健康医疗安全保障、国土韧性化对策、网络安全等各种风险与社会课题,官民携手、抢先布局的战略性投资。如果能够将有助于解决全球共同课题的产品、服务及基础设施推向国内外市场,将进一步推动日本经济的增长。
例如,加强半导体供应链的韧性。几年前,受新冠疫情影响,半导体短缺,不仅导致我国支柱产业的汽车生产停摆,还出现了热水器故障无法修理等情况,影响到人们的日常生活。相信很多人对此记忆犹新。对“经济安全保障”的投资就是为了防止类似事态的发生。
“Rapidus项目”是旨在重振“半导体大国日本”的国家级项目,致力于实现2纳米最尖端半导体的国内生产。如果这一项目取得成功,不仅能降低AI(人工智能)机器人技术、自动驾驶等对人们生活产生影响的技术依赖他国的风险,还可通过扩大向海外出口,提升日本的“战略地位”。
在半导体硬件上运行的软件中,最为重要的是AI。AI的性能在很大程度上取决于其学习的数据,而目前引领世界的美国和中国,让AI学习的主要是语言、图像和视频数据。
日本在产业、医疗、物流等领域拥有大量官民“现场数据”。尤其是,将我国占据优势的制造业和服务业长期积累的高质量数据加以收集并用于学习,能够实现“物理AI(Physical AI)”,比如,机器人自主支援人类活动;在精密制造工厂实现无人化控制等。日本将以此在世界舞台上一展身手。
通过运用AI和半导体产业基础框架下超过10万亿日元的公共支援等,提高可预见性,推动超过50万亿日元的官民投资,进而实现约160万亿日元的经济带动效应。
其次,是航天相关技术。能登半岛地震之际,由于地震发生的时间接近日落,加上道路、通信中断等原因,掌握灾情十分困难。我国初创企业的“合成孔径雷达卫星”,即“SAR卫星”,其技术与世界比肩,运用“SAR卫星”,即便在夜间或恶劣天气条件下,也能够在大范围内获取高分辨率图像,有助于掌握灾情。
通过结合使用“SAR卫星”与气象卫星,还能有效把控自来水管道的漏水风险,对老旧基础设施进行预防性维护等,有助于推动国土韧性建设。
此外,具备世界最高水平定位精度的卫星“引路”,以及卫星数据与AI相结合的分析手段,不仅可应用于防卫、防灾领域,还有望应用于其他各种场景。比如,对农作物生长进行监测、利用无人机进行稻种直播、在渔业领域提供高效捕捞方式及渔场的建议等,有助于确保粮食安全保障。
我们将不仅通过规模达1万亿日元的“宇宙战略基金”推动航天领域的投资,同时还将通过修改法律完善相关规则,助推其发展。
在粮食安全保障方面,将打造能够充分利用所有农田的环境,开拓日本农产品和食品的出口市场,从需求和供给两方面加以强化。
例如,日本的米粉生产技术可达到“非麸质”(non-gluten)标准,这一标准比“无麸质”(gluten-free)国际标准更为严格。在欧美也有许多人对小麦过敏,我们将把意大利面、披萨饼皮等米粉加工食品推向全球市场。
食品科技、农业科技都很重要。我们将促进对日本引以为豪的“全封闭型植物工厂”和“陆上养殖设施”等的投资。
通过运用这些技术,即便在自然灾害日益频发以及高温等自然环境发生变化的情况下,也能够实现农林水产品的稳定生产。
日本拥有的开创未来的卓越技术和产业难以尽述。我们将通过对普及日本学术机构研发的钙钛矿太阳能电池及节能型数据中心、日本企业掌握核心技术的核聚变能源,以及量子、生物、网络安全等战略领域的投资,建设一个安心且充满希望的社会。
国家实力的根基在于“人才力”。高市内阁将着力强化“人才力”。
教育是育人的基石。我们将充实指导体制和学习内容,提升教育质量。同时推进公共教育改革和高中教育改革。
要释放日本人的内在潜能,关键在于让国民人人都能充满活力地发挥所长。每一位日本人都必须成为日本国的主角。我们将致力于建设一个不因性别、是否有残障、出生年代、地区或家庭状况而产生不公平的社会。
同时,为减少因育儿、儿童拒不上学、护理等原因而导致的离职,将采取措施促进保姆和家务支援服务,采取减轻负担的措施。我们还将向国会常会提交旨在减轻妊娠与分娩经济负担的法案,包括标准分娩费用的个人负担实现免费化等。根据规模达3.6万亿日元的“儿童未来战略”之“加速计划”,推进“儿童人人入托制度”的全面实施等措施。同时,还将发挥企业活力,助推“儿童与育儿支援”。
我们还将减轻承受税负和社会保险费负担压力的中低收入者的负担,确保到手收入能够随收入的提升而增加。为此,本月将启动“国民会议”,并呼吁在野党参加。包括“可退税的税收抵免”制度设计在内,就“社会保障与税制一体化改革”,超越执政党和在野党的界限,召集有识之士集思广益展开讨论并拿出结论。
力争在本届国会常会通过2026财年预算,以实施上述一系列改革,并通过税制修改等各项法案。尤其是,预算相关法案通过后,可以与去年年底通过的2025财年补充预算结合,实现强有力的经济运行。
没有“政治的稳定”, 就无法推行强有力的经济政策,也无法推进强有力的外交及安全保障政策。我们将在与日本维新会联合执政协议的基础上,还呼吁国民民主党等在野党给予合作。
还有皇室典范与宪法的修改。当下亟需解决的课题堆积如山,没有时间停下脚步。今年必须成为切实发挥政治领导力的一年。值此或将成为“分水岭”的丙午年年初,我对此感受尤为强烈。
在这里伊势,为下一次“式年迁宫”做准备,今年将举行“御木曳”(运送建造新神殿的木材)年初启运仪式。神宫每20年翻新一次,延续了1300年之久。正因为不断翻新,才能永恒;正因为要守护,就不能畏惧挑战。为了守护国民的生活与生命,将日本引以为豪的传统与特色切实传承给肩负未来的下一代,今年我也将果敢地迎接挑战。在神宫所在的伊势这片土地上,我再次坚定了这一决心。
为了使今年成为广大国民的“希望之年”, 我将鞠躬尽瘁。我的发言到此结束。恳请各位在新的一年里继续给予支持。谢谢大家。
我就任首相以来,已过去了77天。在此期间,我们制定了应对物价上涨的经济对策,编制并在国会审议了相关对策的补充预算,汇总了通过提高“年收入壁垒”来实现个人所得税减税等的下一财年税制修改大纲,并在内阁会议上敲定了下一财年预算案。在外交方面,我出席了“东南亚国家联盟(ASEAN)相关首脑会议”、“亚洲零排放共同体(AZEC)首脑会议”、“日美首脑会谈”、“亚太经合组织(APEC)首脑会议”、“二十国集团(G20)峰会”、“中亚+日本对话、首脑会议”等相关活动。77天,全力以赴投身于当前课题的应对。
今天,值此新年伊始之际,我参拜了神宫,接触到清冽的空气,再次感到责任在肩,令我紧张振奋。我国去年也接连发生了包括以青森县以东近海为震中的地震等灾害。我再一次向所有受灾人致以诚挚的慰问。祈愿新的一年全体国民幸福安康。
日本以拥有悠久历史和固有文化而骄傲,美丽的大自然受到保护,以和为贵,家庭、社会互帮互助。我再次坚信:要守护这样的日本,让列岛的每一个角落都变得更加富强,并将其传承给下一代。
今年是丙午年。据说,“丙”意为延续上一年的“阳气”,也就是“能量”将更加蓬勃旺盛。
去年,我们决定废除汽油税和柴油交易税的暂定税率,持续了半个多世纪的暂定税率最终被废除。有志者事竟成,只要有志,就一定能做到。我希望去年的这一改革所蕴含的积极能量,能在今年进一步发扬壮大,形成一股更强大的力量,推动我们勇敢地挑战任何艰难的改革。
去年,我本人也在各种场合切身感受到了日本人的内在潜能与能量。
在能登,我有机会与珠洲市立大谷小学和初中的师生们交流。他们策划、制作钥匙圈和贴纸等,将其收益捐赠给灾区。其中一张贴纸写道:“不懈努力的我和你,都是好样的!”他们在经历了长达约一年的避难所生活之后,目前住在临时安置房中,即便如此,还想着去鼓励他人。前去激励他们的我,反而被他们的坚强所鼓舞。
我还有机会与日本的创作优质内容艺术家和创作者进行了交流。各位优秀的创作者身上所迸发出的强大能量震撼了我,让我更加确信日本人定能在全球市场大显身手。
而“午”,也有上午与下午的分界之意。“丙午”也可理解为在充满能量的状态下,为迈向下一个时代做好准备的时点,即“分水岭”。今年,对我国而言,或许正是这样一个重要的“分水岭”。
在日本所处的国际形势发生巨变的背景下,我强烈地感到,我们必须不失大局观,展望我国将开创什么样的下一个时代,在此基础上进行这一年的政权运作。
“把日本列岛建设得更加富强”。该做的事情十分明确。首先,必须打造一个让在职一代切实感受到“明天比今天更好”的日本。去年年底,在国民民主党的协助下,在提高“年收入壁垒”之际,决定减轻包括中产阶层在内的广大在职一代的个人所得税负担。还将根据与日本维新会达成的联合政权协议,从今年4月起实行“免费教育”。
2026财年预算计入了大笔着眼未来的“大刀阔斧的投资”。我们将这些投资将转化为促进我国经济强劲增长的力量,通过增加税收进一步推动投资,从而创造出“投资与增长的良性循环”。
同时,我们把2026财年预算中对公债的依赖度控制在低于2025财年初步预算的水平。我们将稳步降低“政府债务余额在GDP(国内生产总值)中的占比”。在确保“财政可持续性”的同时,对应当投资的领域大刀阔斧地进行投资。这就是“负责任的积极财政”。
今年的经济形势开始出现积极前景。根据“政府经济展望”,物价上涨率方面,2024年实际涨幅为3%,而2026年预计降至1.9%,接近2%的物价稳定目标。其中,实行所谓“免费教育”将带来-0.3%的负面影响。此外,汽油和柴油“废除暂定税率”的影响,能源价格预计将从2024年的正0.6%降至2026年的-0.1%。
今年的名义GDP增长率预期为3.4%。实际工资涨幅预计为1.3%。值得一提的是,除受疫情等特殊因素影响的2021年外,将是自2005年以来、时隔21年实际工资涨幅超过正1%。我们将以政策的力量把这些积极动向转化为更加强劲的增长势头。
以“负责任的积极财政”打造“强劲经济”的增长关键在于“危机管理投资”。所谓“危机管理投资”,是指针对经济安全保障、粮食安全保障、能源与资源安全保障、健康医疗安全保障、国土韧性化对策、网络安全等各种风险与社会课题,官民携手、抢先布局的战略性投资。如果能够将有助于解决全球共同课题的产品、服务及基础设施推向国内外市场,将进一步推动日本经济的增长。
例如,加强半导体供应链的韧性。几年前,受新冠疫情影响,半导体短缺,不仅导致我国支柱产业的汽车生产停摆,还出现了热水器故障无法修理等情况,影响到人们的日常生活。相信很多人对此记忆犹新。对“经济安全保障”的投资就是为了防止类似事态的发生。
“Rapidus项目”是旨在重振“半导体大国日本”的国家级项目,致力于实现2纳米最尖端半导体的国内生产。如果这一项目取得成功,不仅能降低AI(人工智能)机器人技术、自动驾驶等对人们生活产生影响的技术依赖他国的风险,还可通过扩大向海外出口,提升日本的“战略地位”。
在半导体硬件上运行的软件中,最为重要的是AI。AI的性能在很大程度上取决于其学习的数据,而目前引领世界的美国和中国,让AI学习的主要是语言、图像和视频数据。
日本在产业、医疗、物流等领域拥有大量官民“现场数据”。尤其是,将我国占据优势的制造业和服务业长期积累的高质量数据加以收集并用于学习,能够实现“物理AI(Physical AI)”,比如,机器人自主支援人类活动;在精密制造工厂实现无人化控制等。日本将以此在世界舞台上一展身手。
通过运用AI和半导体产业基础框架下超过10万亿日元的公共支援等,提高可预见性,推动超过50万亿日元的官民投资,进而实现约160万亿日元的经济带动效应。
其次,是航天相关技术。能登半岛地震之际,由于地震发生的时间接近日落,加上道路、通信中断等原因,掌握灾情十分困难。我国初创企业的“合成孔径雷达卫星”,即“SAR卫星”,其技术与世界比肩,运用“SAR卫星”,即便在夜间或恶劣天气条件下,也能够在大范围内获取高分辨率图像,有助于掌握灾情。
通过结合使用“SAR卫星”与气象卫星,还能有效把控自来水管道的漏水风险,对老旧基础设施进行预防性维护等,有助于推动国土韧性建设。
此外,具备世界最高水平定位精度的卫星“引路”,以及卫星数据与AI相结合的分析手段,不仅可应用于防卫、防灾领域,还有望应用于其他各种场景。比如,对农作物生长进行监测、利用无人机进行稻种直播、在渔业领域提供高效捕捞方式及渔场的建议等,有助于确保粮食安全保障。
我们将不仅通过规模达1万亿日元的“宇宙战略基金”推动航天领域的投资,同时还将通过修改法律完善相关规则,助推其发展。
在粮食安全保障方面,将打造能够充分利用所有农田的环境,开拓日本农产品和食品的出口市场,从需求和供给两方面加以强化。
例如,日本的米粉生产技术可达到“非麸质”(non-gluten)标准,这一标准比“无麸质”(gluten-free)国际标准更为严格。在欧美也有许多人对小麦过敏,我们将把意大利面、披萨饼皮等米粉加工食品推向全球市场。
食品科技、农业科技都很重要。我们将促进对日本引以为豪的“全封闭型植物工厂”和“陆上养殖设施”等的投资。
通过运用这些技术,即便在自然灾害日益频发以及高温等自然环境发生变化的情况下,也能够实现农林水产品的稳定生产。
日本拥有的开创未来的卓越技术和产业难以尽述。我们将通过对普及日本学术机构研发的钙钛矿太阳能电池及节能型数据中心、日本企业掌握核心技术的核聚变能源,以及量子、生物、网络安全等战略领域的投资,建设一个安心且充满希望的社会。
国家实力的根基在于“人才力”。高市内阁将着力强化“人才力”。
教育是育人的基石。我们将充实指导体制和学习内容,提升教育质量。同时推进公共教育改革和高中教育改革。
要释放日本人的内在潜能,关键在于让国民人人都能充满活力地发挥所长。每一位日本人都必须成为日本国的主角。我们将致力于建设一个不因性别、是否有残障、出生年代、地区或家庭状况而产生不公平的社会。
同时,为减少因育儿、儿童拒不上学、护理等原因而导致的离职,将采取措施促进保姆和家务支援服务,采取减轻负担的措施。我们还将向国会常会提交旨在减轻妊娠与分娩经济负担的法案,包括标准分娩费用的个人负担实现免费化等。根据规模达3.6万亿日元的“儿童未来战略”之“加速计划”,推进“儿童人人入托制度”的全面实施等措施。同时,还将发挥企业活力,助推“儿童与育儿支援”。
我们还将减轻承受税负和社会保险费负担压力的中低收入者的负担,确保到手收入能够随收入的提升而增加。为此,本月将启动“国民会议”,并呼吁在野党参加。包括“可退税的税收抵免”制度设计在内,就“社会保障与税制一体化改革”,超越执政党和在野党的界限,召集有识之士集思广益展开讨论并拿出结论。
力争在本届国会常会通过2026财年预算,以实施上述一系列改革,并通过税制修改等各项法案。尤其是,预算相关法案通过后,可以与去年年底通过的2025财年补充预算结合,实现强有力的经济运行。
没有“政治的稳定”, 就无法推行强有力的经济政策,也无法推进强有力的外交及安全保障政策。我们将在与日本维新会联合执政协议的基础上,还呼吁国民民主党等在野党给予合作。
还有皇室典范与宪法的修改。当下亟需解决的课题堆积如山,没有时间停下脚步。今年必须成为切实发挥政治领导力的一年。值此或将成为“分水岭”的丙午年年初,我对此感受尤为强烈。
在这里伊势,为下一次“式年迁宫”做准备,今年将举行“御木曳”(运送建造新神殿的木材)年初启运仪式。神宫每20年翻新一次,延续了1300年之久。正因为不断翻新,才能永恒;正因为要守护,就不能畏惧挑战。为了守护国民的生活与生命,将日本引以为豪的传统与特色切实传承给肩负未来的下一代,今年我也将果敢地迎接挑战。在神宫所在的伊势这片土地上,我再次坚定了这一决心。
为了使今年成为广大国民的“希望之年”, 我将鞠躬尽瘁。我的发言到此结束。恳请各位在新的一年里继续给予支持。谢谢大家。
(中文为暂译仅供参考,原文为日文)