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总理演说

2013年印度尼西亚APEC工商领导人峰会(CEO SUMMIT)安倍总理基调演讲

2013年 10月 7日 (星期一)

于印度尼西亚巴厘岛
(暂译)


  感谢威修努•瓦尔德纳议长,以及理查德•阿克森先生。我一直盼望能与众多给予亚太经济合作组织(APEC)大力支持的各位首脑(CEO)会聚一堂。在此背景中有富士山。它正是日本的象征。我为能够在此富士山前,得到与诸位进行对话的机会而感到十分的高兴。
  自去年年底就任总理以来,我始终将日本经济的再生作为第一、第二、第三位的优先任务,一心一意地开展工作至今。大胆的金融政策、灵活的财政政策、促进民间投资,在相继射出这些我称之为“三枝箭”的增长战略后,最近终于打破了一直萦绕在日本的停滞心理,为经济再生理出了头绪。
  并且,在我做出了一个对我来说十分重大的决断后,至今已过了6天。此刻的我切实地感受到,日本经济已走出了前路渺茫的十字路口,进入了一条笔直的大道。10月1日,我做出了一个决断——从明年4月1日起将消费税税率从5%提升至8%。经济再生与财政健全化是可以齐头并进的。此外,别无他路。这就是我的结论。谋求财政的健全化,维持国家的信任,这在推动我国经济再生过程中都是不可或缺的。财政重建与我的增长战略,构成一车的双轮。
  同时,即便消费税上涨,我们仍将进一步确保摆脱通货紧缩的机会。并将果断实行以此为目标的大胆经济对策。其规模将高达5万亿日元。这不是一时的对策,而是对未来的投资。陈旧的商务模式、事业领域以及设备,有必要进行集中性的更换。税制应作为杠杆进行有效利用。为促进日本企业的革新,把税收大胆地用作激励因素。通过产业的新陈代谢来强化增长力。这就是我的目标。
  我们将陆续射出以增长战略为名的“第三枝箭”。改革已经时不可待。要想打破坚如磐石的规制,强有力的钻头和坚利的刀刃必不可缺。我一直表示,我就是要成为这“钻头的利刃”。我们将在电力、农业、医疗领域进行规制改革,发展新服务、新产业,从中激发出日本经济的活力。我国经济政策的信用完全依仗于执行力,因此我们将迅速地加以执行。
  本次APEC CEO峰会,今天已是第3天了。但遗憾的是,我昨夜刚到,想必各位已经尽享了巴厘岛的魅力。在以巴厘岛为首的太平洋上,曾经有许多欧美人找到了世界最美的世外桃源。他们是对的。每当回顾长达20年以上的APEC的历史,我都会这么认为。
  APEC,不仅是一个以贸易与投资自由化为目标的框架。从其成长的历程来看,它始终是自由的、开放的。不存在限制,注重自愿主动,并一直把与诸位,与商界的合作视为首要大事。自由并崇尚挑战的精神。我认为,这就是APEC精神。
  从这样的精神中,产生出了极为独特的成果。APEC商务旅行卡就是一例。或许各位手中也持有此卡。并非所有APEC成员国家与地区都参加了进来,也并不存在强制性,这一点正是不折不扣的APEC精神。无论是商界的提案还是其他任何提案,只要是好的想法,就先由可行的国家与地区进行尝试。如果存在较大的利处,适用范围将不断扩大。
  通过贯彻这样的“APEC精神”,我们这一地区强有力地发展至今。从1990年到2010年的20年间,区域内的名义GDP增至3倍以上,区域内的贸易额则增加至约6倍。在这个聚集了世界人口4成以上,发展水平参差不齐的广阔的亚太地区,我认为只有这样的“APEC精神”,才是实现一个愈发美好世界的捷径。
  正是APEC,去年更在全世界率先尝试了新的挑战。针对用于可再生能源、水处理、回收再利用对策的“环境物品”等机械,就在2015年底之前降低关税一事达成了一致。努力在亚太地区实现环保的“绿色增长”。我们在这一理念上达成了共识,并按照各自的步调前行。我想,这正是“独具APEC特色”的挑战。
  根据国际货币基金组织(IMF)的预测,2017年与2010年相比,APEC区域内的国内生产总值(GDP),预计将进一步增加20万亿美元。因2000年时APEC整体的GDP大致为20万亿美元,所以这一数字相当于在7年中又诞生出一个2000年时期的APEC。其核心,正是充满活力的东南亚国家联盟(ASEAN)各国。
  然而,要实现飞速增长,就必须整修道路,完善交通基础设施。能够有效抵御灾害的城市建设、废弃物对策也不可或缺。同时也需要水力和电力。到2020年以前,亚洲地区预计将需要8万亿美元的基础设施投资。在此我提议,希望以此为契机,在亚太地区建立起交通与能源领域的、超越世界的基础设施。
  正因为是要长期使用的基础设施,所以需要基于生命周期成本的具有高度可靠性的设施。且必须有助于绿色增长,具备高度的环境性能。最重要的是安全性必须得到确保。让我们进一步把这一基础设施由东到西,从南至北,大范围地连接起来。我认为正是这个网络能够创建一个强韧的亚太地区。
  确实,费用是越低越好。但是,“只求廉价”是行不通的。而这种状况与自由的生机勃勃的APEC是不甚相称的。瞄准世界的尖端,争优创先,融合各类技术技能经验。我认为,追求这种理想,才正是亚太地区应有的姿态。
  在此,请允许我对日本稍作宣传。日本拥有在克服能源短缺及公害等各种制约的同时达成了经济高速增长的经验。并且,也拥有着由此产生的技术。我们有意把这些经验与技术毫不吝惜地与诸位共享。因此,我希望日本的经验与技术,以及与大家共享的意愿,能对ASEAN的未来发展做出应有的贡献。

  我来介绍一个实例。就在此地、印度尼西亚,伴随着经济的迅速增长,电力需求量预计在未来10年增加大约2倍。为了适应这一需求,中部的爪哇州正在开展一项利用印度尼西亚的煤炭资源来建设名副其实的、世界顶级火电站的项目。燃煤火力发电担负着全世界发电量的4成。日本拥有可供使用的相关技术。这就是名为超超临界电压(USC)的高温燃煤技术,日本的发电站实现了超出世界平均水平近10%的、43%的高燃烧率。而且即便长期连续运转,燃烧率也基本不会下降,这就是我们日本技术的特色。
  附带一说,如果可以把这一技术应用于全世界的燃煤电站,那么在解决全球变暖问题上将会迈进一大步。我们把此项技术带到了印度尼西亚。预备耗资总事业费40亿美元,建设2座世界最高水平的、100万千瓦级燃煤火力发电站,并且签订了一项为期25年之久的购售电合约。正是因为我们拥有可靠的技术,才得以实现。
  此外,印度尼西亚最大的能源综合企业、阿达罗公司也加入进来。拥有国内最大煤矿的阿达罗公司,将在当地负责煤炭的稳定供应。日本的“技术”与印度尼西亚的阿达罗公司的“当地特有的知识见地”,再加上外来“资金”,我们将集结全部力量,来完成这一世界最先进的项目。
  各位企业人士,对于诸位的国家在今后将进一步发展的基础设施建设及城市开发,日本有意愿贡献我们的技术与经验。而我们的伙伴,就是扎根于当地的“诸位”。让我们一同携手努力吧。各位投资人士们,这里存在着投资的机会。
  立足于“APEC精神”,我们将通过集结地区的技术、智慧、资金,推进世界最先进的基础设施建设。这一举措必将通过提高当地居民的生活水平,为“progress(进步)”做出贡献,并为整个APEC地区带来“prosperity(繁荣)”。而在今后,整个地区的经济相互依存度将不断加深,进一步形成不可分割的关系。我想,“peace(和平)”的基础也会由此产生。在APEC精神的引申意义里,含有3个“P”。 我相信,APEC拥有实现以往西方人在巴厘岛发现的“最后的乐园(The Last Paradise)”的潜力。
  共同进步,共同繁荣。我认为,为此创造基础的,正是跨太平洋伙伴关系协议(TPP)以及区域全面经济伙伴关系(RCEP)。而此后的亚太自由贸易协定(FTAAP),也已不再是童话。APEC所构筑起的历史与成功,给予了我们莫大的勇气。
  从亚洲•太平洋扩展到印度洋的宏大海景,我将之视为本世纪的财富大道。这是一个人员物资可自由往来、相互融合,产生出全新价值的地区。在亚太地区,一个充满着创造力、富足的市场正一天天地显现出它的身姿。日本决心在与APEC成员国家与地区保持深层合作的同时,不遗余力地将滚滚大潮向前推进。

  最后,我想总结指出的是,这与我所推进的外交及安全保障政策的目标是完全一致的。日本,作为尊重基于规范秩序的国际社会规则,共享人类社会所获基本価値观的各国成员之一,正本着国际合作的精神,积极努力地成为为世界带来和平与稳定的贡献者。
  日本希望构筑一个从亚洲•太平洋一直绵延到印度洋的、广阔而繁荣的经济圈,在外交及安全保障方面同样要把这一地区建造成基于规则、自由开放透明的地区。日本在这两条道路上倾注了同样的热情,而仅以不同的表现方式阔步向前。
  我希望与各位一同,沿着这条道路走下去。谢谢大家。

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