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总理演说

安倍内阁总理大臣记者招待会

2015年 1月 20日 (星期二)

(暂译)

【开场发言】
  首先,我要谈一下ISIL播出了扬言杀害日本人质视频一事。
  这种以人质为要挟的恐怖主义行为是难以容忍的,我对此感到非常愤慨,强烈要求不得伤害并立即释放两位日本人质。我已指示政府全体人员,以人命为重,做好万无一失的应对工作。
  今后,我们将一如既往地保持与国际社会的合作,为地区和平与稳定做出更多的贡献。这一方针,绝不会动摇,也绝不会改变。
  接下来,我将派遣中山外务副大臣紧急前往约旦,与约旦政府联手收集信息,并让其作为当地对策本部的负责人,留在当地进行应对。此外,现在由松富大使负责来自以色列政府的信息收集工作。我本人则会马上与巴勒斯坦总统阿巴斯进行对话,并紧急改变了今天的日程,全力应对这一事件。这些,也都通过电话向菅官房长官做了指示。
  如今,“极端主义”已对国际社会构成了极大的威胁。法国恐怖袭击造成了17人死亡,其中包括4名犹太人。在此,我要再次向遇难者及遗属致以沉痛的悼念。
  无论是何种理由,我们决不原谅并坚决谴责卑劣的恐怖主义。而且,日本会与国际社会联手与之对抗。
  伊斯兰社会正与对国际社会构成重大威胁的极端主义进行斗争。
  我要向站在斗争第一线的约旦阿卜杜拉二世国王陛下表达由衷的敬意。日本也会尽最大可能向伊拉克、叙利亚难民等提供非军事领域援助。
  先前宣布的我国将提供的2亿美元援助,将用于救助这一地区失去家园的难民,为他们提供粮食和医疗服务方面的人道主义援助。我想这些是难民们最为需要的。
  在此,我要明确强调,“极端主义”和“伊斯兰社会”原本就完全不同。
  “中庸为最善”。正如这句中东名言所述,中东自古作为各种宗教各种民族的共存之地具有悠久的历史。人们彼此接受,互相尊重,坚信只有“宽容”才能造就本地区的和平与稳定,并带来进一步的繁荣。
  然而现在,中东和平仍未实现。这次,我与内塔尼亚胡总理就这一问题坦诚地交换了意见。此后我还会在访问巴勒斯坦时,与阿巴斯总统敞开胸襟,畅所欲言。
  巴以彼此自制,不让局势进一步升级。我想,宽容精神是解决问题的良好开端。
  曾有一位叫杉原千亩的日本外交官,凭着自己良心,为6000多位犹太人发放了赴日签证。听说那些犹太人历经漫长的旅途,在抵达日本的敦贺港时,受到了全城民众的欢迎。
  我坚信,虽然时代会变,社会也会变,但人们的“宽容”之心,绝不会变。
  也正因如此,我们必须摘除贫困等“引发争端的萌芽”。在这一地区创建人人都能安居乐业的社会。为此,日本希望能发挥积极有效的作用。
  2006年,日本提出了创建“和平繁荣走廊”构想的倡议。其内容是在巴勒斯坦建设农产品加工基地,由以色列与巴勒斯坦携手、约旦以及日本协助巴勒斯坦创建自立的基础。
  加工基地正在稳步建设之中。今后,我们还会在开发旅游资源方面提供帮助,支持巴勒斯坦实现经济自立。今年,我将继续积极开展俯瞰地球仪外交。
  战后,日本始终坚持走和平国家之路,致力于自由民主的国家建设,尊重基本人权和法治。今后,我们会一如既往地为国家建设、人才培养做出贡献,发挥“日本所特有”的作用。同时,还要为创建更加和平与繁荣的世界,在全球舞台开展这样的外交。
  我的发言到此结束。

 

【答疑】
(时事通信 小野记者)
  我想就威胁杀害日本人质一事提问。伊斯兰国方面以总理您先前在开罗宣布提供2亿美元援助为由,发出杀害人质的威胁。伊斯兰国的这一威胁,似乎是针对总理您所做方针的挑衅,请问您是如何看待的?此外,刚才您表达了为实现地区的稳定与和平,绝不会改变这一方针的决心,那么这2亿美元援助究竟是否能按计划提供?

(安倍总理)
  刚才我也就这2亿美元的援助进行了说明,这些可以说是难民们最为需要的、赖以维系生命的援助。我们将为该地区的民众、为难民们切实提供所需医疗、食品等服务。我想这就是日本应尽的责任。我们会认真地把这项受到国际社会高度评价的援助工作继续下去。我们的这一态度没有发生任何变化。一定都要恢复这一地区的平稳、和平与稳定,为当地居民创建一个可以安居乐业的社会。为实现这一目标,日本今后也将一如既往地在非军事领域积极提供援助。

(以色列新闻第2频道 国际报道部 阿达鲁・尼尔部长)
  总理您会考虑支付赎金吗?为解救人质会与ISIL进行交涉吗?此外,日本是否准备发挥倡导作用,为促使中东和平相关各国进行对话?

(安倍总理)
  关于此事,还要补充一点,刚才我已对官房长官作出指示,要求以人命为重,竭尽全力进行应对。东京已即刻设立了官邸对策室,外务省也设立了紧急对策本部。就在刚才,召开了谷内国家安全保障局局长和西村内阁危机管理监主持的相关省厅局长会议。此外,麻生(内阁总理大臣)临时代理也正在召开相关阁僚会议。
  接下来,我将派遣中山外务副大臣前往约旦,请求约旦政府的合作。今后仍将把人命放在首位考虑,在我的率领指挥下,整个政府全力以赴。
  总之,我认为国际社会应坚决不向恐怖主义屈服,并联手应对。
  此外,关于中东和平,由于对去年夏季之后发生的暴力和不信任连锁反应感到深切忧虑,我认为不能让这一状况继续升级十分重要。
  本次访问期间,我与内塔尼亚胡总理通过首脑会谈、晚餐会,进行了长时间且有意义的意见交换。今天,我希望在访问巴勒斯坦时也能与阿巴斯总统进行有意义的意见交换。我国通过与巴以双方进行接触的形式,为中东的和平做出应有的贡献。
  例如,在过去的18年间,日本政府邀请肩负中东和平未来的以色列和巴勒斯坦双方青年访日,努力使他们之间形成相互信赖的关系。本次访问期间,召集曾经参加这个项目的巴以青年举行了联合同窗会,由此加深了共同肩负未来和平重任的友情。
  此外,作为日本的独具特色项目,我们现正与以色列、巴勒斯坦以及约旦共同推动开发建设约旦溪谷地区的“和平繁荣走廊”。
  去年5月内塔尼亚胡总理访日以来,我们之间以经济领域为中心关系得以迅速发展,本次访问我也邀请了高层经济界人士与我同行,与以色列方面进行了活跃的交流。今后,将为在年内签署日以投资协定、加强信息通信领域、产业技术领域的合作而不断努力。总之,我将继续敦促巴以双方应就中东和平进行对话而努力,还会为形成相互信赖关系继而推动对话而不懈努力。

(日本电视台 古谷记者)
  预计在本月末开始召开的通常国会上,安全保障法制将会成为最为重要的议题。总理您与约旦国王阿卜杜拉会谈时就提到这一工作正在进行中。请问最为关键的执政党协商将于何时重新召开?公明党中也存在应对集体自卫权设定地理限制的想法。可以说地理范围设定得越大,日本卷入恐怖主义、战争的可能性也就越大。请总理谈一下您的看法。

(安倍总理)
  政府根据此前的内阁会议决定,正在努力准备迅速完善安全保障法制。
  而且,自民党和公明党也对新的联合执政协议中的“迅速通过安全保障相关法案”进行了再次确认。
  政府继续将在通过充分的内部讨论之后,与执政党进行协商。站在政府立场,对于与执政党的协商,我不做评论。
  关于集体自卫权的行使,判断标准是“三个新条件”。正如我在国会等反复强调的那样,以行使武力为目的,将武装部队派遣到他国的领土、领海、领空,即所谓的“海外派遣”通常根据宪法是不允许的,今后这一观点也绝不会发生改变。
  具体将进行怎样的法律调整,目前还在讨论之中。总之,我认为,完善安全保障法制最为重要的在于,无论发生怎样的事态,都要确保毫无疏漏的应对。

(路透社 贝卡・耶路撒冷支局长)
  过去发生此类事件时,曾有第三国在该地区支付过赎金。为解决本次人质问题,是否讨论采取这种方式?此外,原油价格持续下跌,会对日本经济造成怎样的影响?总理您认为是负面影响还是正面影响?

(安倍总理)
  首先,关于本次事件,我们将人命放在首位考虑,正在各国的协助之下收集信息。今后,也会继续全力以赴确保人质的安全。总之,我认为,国际社会绝不应该向恐怖主义屈服。
  其次,关于原油价格的下跌。由于进口物价随之降低,将有助于提高企业收益、工资、家庭收入的实际所得等,这都会对日本经济起到正面影响。
  但是,由于日元贬值的汇率走向,原油价格下跌还未波及到其他燃料价格等,因此对于进口价格、进口物价整体的影响还十分有限,预计这种正面影响将会在今后得以体现。另外,随着产油国的景气减速与随之变动的国际金融资本市场,这些因素会对经济带来负面影响。总之,我认为必须继续密切关注原油价格的变化。

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